روستا به عنوان بخش بزرگی از نظام اجتماعی و جمعیتی کشور که در آن تعداد کثیری از عوامل انسانی مولد سکونت دارند محسوب می شود در روستاها عوامل و منابع ارزشمندی اعم از عوامل انسانی و منابع طبیعی و اقتصادی به عنوان ذخایر استراتژیک کشور وجود دارد که در پیشرفت جامعه نقش مهمی ایفا می کنند.
نقش و اهمیت فراورده ها و تولیدات روستایی در رفع نیازهای جامعه درخور توجه می باشد نظیر تولید محصولات کشاورزی، زراعی، دامی و صنایع تبدیلی که نقش بی بدیل و منحصر بفردی است بر این اساس برای جامعه اقتصادی ما بسیاری از دستاوردهای روستائیان نقش استراتژیک داشته و اهرم قابل اتکایی در پشتیبانی از نظام اقتصادی کشور در عرصه جهانی از طریق صادرات و ورود کالاهای ملی به بازارهای پرظرفیت جهانی بوده، یعنی درحقیقت شناسه قدرت اقتصادی کشور در نزد جهانیان تلقی گردیده و تکیه براقتصاد تک محصولی نفتی را تقلیل می دهد.
بر این اساس توسعه و فعال سازی روستاها در ایران می تواند کمک شایان توجهی به تامین امنیت اجتماعی نموده و باعث کاهش حجم زیاد ناملایمات اجتماعی گشته و منجر به کاهش پدیده "مهاجرت روستا - شهری" شود.
باتوجه به آنچه گفته شد توسعه روستایی را میتوان عاملی در بهبود شرایط زندگی افراد متعلق به قشر کمدرآمد ساکن روستا و خودکفاسازی آنان در روند توسعه کلان کشور دانست بر این اساس توسعه روستایی به نوین سازی جامعه روستایی می پردازد و آن را از یک انزوای سنتی به جامعه ای مدرن تغییر خواهد داد که با اقتصاد ملی عجین شده است.
بنابراین هدفهای توسعه روستایی در محدوده یک بخش خلاصه نمی شود، بلکه مواردی چون بهبود و بهره وری ، افزایش اشتغال، تامین حداقل غذا، مسکن و آموزش و بهداشت را در بر میگیرد. به طور کلی توسعه روستایی، فرآیند توسعه دادن و مورد استفاده قرار دادن منابع طبیعی و انسانی، تکنولوژی، تسهیلات زیربنایی، نهادها و سازمانها، سیاستهای دولت و برنامه ها بمنظور تشویق و تسریع رشد اقتصادی در مناطق روستایی جهت ایجاد اشتغال و بهبود کیفیت زندگی روستایی برای ادامه زندگی و پایداری حیات است.
در این میان دولت لایحه «اعطای تسهیلات از محل منابع صندوق توسعه ملی برای ایجاد اشتغال در روستاها با اولویت مناطق کمتر توسعه یافته، عشایری و مرزی» با پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه کشور در جلسه 23/8/95 هیأت وزیران با قید دو فوریت به تصویب رسانده که در آذرماه ۱۳۹۵ برای بررسی به مجلس شورای اسلامی و کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات فرستاده شد و پس از بررسی در این کمیسیون تحت عنوان لایحه «حمایت از توسعه و ایجاد اشتغال پایدار در مناطق روستایی و عشایری با استفاده از منابع صندوق توسعه ملی» در تاریخ 25/11/95 مصوب گردید و برای طی مراحل قانونی به صحن علنی مجلس شورای اسلامی ارائه شده است. بر اساس این لایحه تسهیلات 5/1 میلیارد دلاری توسعه روستاها قرار است از محل صندوق توسعه ارزی به استانها پرداخت شود در این بین استانی چون همدان با بیش از 1000 دهستان و روستا انتظار میرود که در دریافت اعتبارات استانی از این بخش به شکل ویژهای مورد توجه مسئولان و نمایندگان نهگانه استان در احقاق حق خود واقع شود.
کشاورزی و گسترش اقتصاد روستایی به دلیل حجم بالای مصرف آب اگرچه محور اصلی توسعه یافتگی اقتصادی استان نیست اما از جمله صنایع مهم همدان است که اشتغال محور بوده و سالهاست که به عنوان صنعت اول استان شناخته میشود بر این اساس خبر پرداخت تسهیلات 5/1 میلیارد دلاری به توسعه روستاها را از مسئولان ذیربط استانی پیگیری کردیم که در این باب مدیر کل امور اقتصادی استانداری به همدان پیام چنین گفت: طرح «اعطای تسهیلات از محل منابع صندوق توسعه ملی برای ایجاد اشتغال در روستاها با اولویت مناطق کمتر توسعه یافته، عشایری و مرزی» در مجلس به بررسی گذاشته شده که طبق آخرین اخبار موجود در جلسه قبلی مجلس با مخالفت مواجه شده در قالب این لایحه قرار است معادل ریالی 5/1 میلیارد دلار از منابع صندوق توسعه ملی برای بخش اشتغال به ویژه در مناطق روستایی و عشایر اختصاص یابد بر این اساس طرح با نظر رئیس مجلس برای رسیدگی بیشتر به کمیسیون مربوطه فرستاده شده است.
در خصوص این موضوع همچنین مدیرکل دفتر امور روستایی وشوراهای استانداری نیز بر این عقیده است که این طرح هنوز ابلاغی به استان نیامده اما با وجود اینکه همدان 9 نماینده در مجلس دارد پیشبینی میشود که از تسهیلات ارائه شده در این طرح که حدود 5/1 میلیارد دلار از محل صندوق توسعه ارزی است اعتبارات درخورو مناسب به استان تعلق گیرد.
بر این اساس انتظار میرود از آنچه که کشاورزی بر توسعه یافتگی روستاها نقش داشته و به همین میزان نیز گسترش و توسعه روستاها سبب توسعه در سطح کلان کشور می شود پیگیری نمایندگان در دریافت اعتبارات استانی از این طرح با جدیت بیشتری دنبال شود تا همدان با حجم بالایی از روستاها بتواند نقش مولدی را در رشد اقتصاد و ایجاد اشتغال ایفاکند.
