|
نخستینباری که مدیری در همدان به آمارسازی و تأثیر منفی آن در دریافت بودجه انتقاد کرد طهماسبی رئیس سابق مدیریت و برنامهریزی استان همدان بود که در یک گفتوگوی اختصاصی با همدانپیام مطرح کرد. وی گفت: «آمار بالای اشتغال سبب شده نتوانیم بودجهای که شایسته استان است را بگیریم».
رسانهای شدن چندین باره این صحبت سبب شد تا استانداران پیشین بارها به مدیران تأکید کنند که «آمارسازی نکنید». اما از آنجا که سیاست استان معمولا بهگونهای پیش میرفت که اغلب مدیران برای حفظ موقعیت و جایگاه خود مجبور به ارایه آمارهای غیرکارشناسی بودند و در جلساتی که مدیری آمار واقعی ارایه میداد مورد عتاب و خطاب قرار میگرفت بسیاری از مدیران و مسئولان هم سعی میکردند برای دوری از جو علیه خودشان به آمارسازی تکیه کنند. نتیجه این آمارسازیها به کسب رتبههای برتر استانی در بخشهای متعدد و کاهش بودجه آنها منجر شد.
اما اکنون مدتی است که حاجیبابایی درصدد برآمده تا نگاه استان را به گزارش عملکردها و تأثیر آن بر کیفیت کار مدیران تغییر کند. وی از زمانی که ریاست کمیسیون برنامه و بودجه مجلس را به عهده گرفته بهدنبال واقعیکردن و یا حتی پایین آوردن برخی از آمارها در جهت افزایش بودجه استان است. روز پنجشنبه هم در شورای برنامهریزی استان گفت: «اگر نخواهیم رتبه اول اشتغال کشور باشیم باید چه کنیم؟»
وی افزود: در هر کدام از بخشها برای بررسی بودجه ورود کردم، دیدم همدان رتبه بالایی دارد. هیچ روستای بدون آسفالت نداریم، نرخ اشتغالی که باید بین 18 تا 23 درصد باشد 7 درصد است. نرخ مشارکت اقتصادی بالاست، در بهبود فضای کسب وکار رتبه خوبی داریم، در بخش آب هم همینطور. در صورتیکه میزان بودجه براساس درصد محرومیت، جمعیت، نرخ بیکاری و نفتخیز بودن تعلق میگیرد. همدان نفتخیز نیست. محرومیت و جمعیت پایین دارد و درصد بیکاری هم بسیار پایین است حالا با چنین شرایطی من چگونه میتوانم از بودجههای کلانی که در وزارتخانهها وجود دارد برای استان همدان بیاورم؟ در همدان اسیر آمارهای بالا هستیم و نمیتوانیم از منابع ملی استفاده کنیم.
حاجیبابایی تأکید کرد: بودجهای که برای استانها درنظر گرفته میشود حدود 5 درصد از بودجه کشور را دربر میگیرد و تمام انرژی مدیران هم برای همان صرف میشود. درصورتی که مدیران باید وقت و انرژی خود را برای پولهایی بگذارند که در وزارتخانهها به مقدار فراوان وجود دارد، باید آنها را بشناسند و برای گرفتن آن تلاش کنند.
وی ادامه داد: مدیرعامل آبفا با شناخت از بودجه و برخی تبصرههایی که وجود دارد 500 میلیارد تومان فقط برای اصلاح شبکه فاضلاب گرفته که پول کمی نیست. بنده حاضرم هرکدام از کارشناسان و معاونان وزیر را که میخواهید به استان دعوت کنم تا این بودجهها را برای مدیران مربوطه توضیح بدهند.
حاجیبابایی اما همچنان تأکیدش بر این بود: اکنون که فصل بودجه است مدیران باید بر آن تمرکز کرده و از حاشیهها دوری کنند، وقت خود را برای کار بگذارند و بودجههای کشور را بهخوبی شناسایی کرده و از بخشهای مختلف با عناوین متعدد برای استان پول بیاورند که این عملکرد آزمایشی برای شناخت مدیران خوب خواهد بود. و لازمه آوردن چنین پولهایی به استان اصلاح آمارهایی است که در حال حاضر باعث شده استان در هر زمینهای رتبه بالایی در کشور داشته باشد.
طبق آمار و اطلاعات منتشر نشده، همدان در بسیاری بخشها رتبه خوب و یا برتر کشوری دارد و فقط در بخش مساجد و برخی از بخشهای فرهنگی پایینتر از میانگین کشوری است. بنابراین صحبتهای نماینده همدان در این جلسه پیام مثبتی برای مدیریت ارشد استان و دیگر مدیران است تا عملکرد خوب سازمان و استان خود را در مثبت بودن آمارها نبینند بلکه بهجای اتکا بر ارایه گزارشهای مثبت برای تثبیت میز خود، در راستای توسعه استان از طریق برنامهریزی، همت و افزایش بودجه میزهای خود را حفظ کنند. که لازمه آن آغاز تغییر نگرش بین مدیران از طریق مدیریت ارشد و نمایندگان مجلس و سیاستگذاران استان است.
عدالت را در شهرستانها
رعایت میکنیم
در این جلسه برخی مسئولان به عملکرد منفی مدیران نسبت به توسعه کبودراهنگ و بهار و درنظر نگرفتن این 2 شهرستان در بودجه 1401 معترض بودند و معتقد بودند به این شهرستانها از سالهای گذشته ظلم شده و اکنون باید به آن توجه ویژه شود که استاندار در پاسخ به این درخواست گفت: لایحه بودجه ۱۴۰۱ با حساسیت دقیقی تدوین شده که رکن اصلی آن «عدالت محوری» است و این موضوع بدون هیچ گونه تبعیضی در استان همدان پیگیری و دنبال میشود.
علیرضا قاسمیفرزاد ادامه داد: مدیران دستگاههای اجرایی استان از ظرفیتهای بودجه ۱۴۰۱ استفاده کنند و بدون هیچگونه تبعیضی در شهرستانهای دهگانه استان عدالتمحوری را دنبال کنند.
وی اضافه کرد: مدیران با همکاری و هدایت سازمان مدیریت و برنامهریزی استان، بودجه ۱۴۰۱ را بررسی و از بخشهای مختلف آن، برای بهرهمندی از اعتبارات ملی استفاده کنند و برای جذب بودجه و معرفی طرحها تلاش کنند.
قاسمیفرزاد با بیان اینکه در تلاش هستیم تا با بررسی کامل بودجه ۱۴۰۱، حداکثر بهرهبرداری را از آن برای استان داشته باشیم تأکید کرد: ضرورت دارد تمرکز خود را فقط صرف اعتبارات استانی نکنیم بلکه، باید بخشهای مختلف از جمله بندها و تبصرههای بودجه را نیز در نظر بگیریم.
استاندار همدان گفت: بودجه تنظیم شده از سوی دولت سیزدهم، علاوه بر برنامهمحور بودن، ویژگیها و ظرفیتهای بالایی دارد و منطبق بر فرمایشات رهبر معظم انقلاب اسلامی، بر اساس ارتقای سطح سرمایهگذاری، اشتغالزایی، ساماندهی طرحهای موازی، اصلاح نظام بانکی، بهبود فضای کسب و کار، آسیبشناسی اقتصاد، ریلگذاری جدید اقتصادی و عدالت محوری است.
قاسمی فرزاد ادامه داد: بدون هیچ تبعیضی موضوع تامین اعتبارات شهرستانهای دهگانه استان را دنبال کرده و در راستای عدالتمحوری توجه ویژهای به مناطق محروم خواهد شد.
استاندار همدان تصریح کرد: تخصیص اعتبارات به مناطق محروم به گونه ای است که مناطقی که محروم تر هستند بیشتر مورد توجه قرار گرفته اند.
وی ایجاد صندوق پیشرفت و عدالت را یکی از امور ابتکاری و جدید در بودجه ۱۴۰۱ دولت سیزدهم دانست و خاطرنشان کرد: در بودجه ۱۴۰۱، علاوه بر تقویت تمرکززدایی، اختیاراتی نیز برای استانداران سراسر کشور در نظر گرفته شده است.
قاسمی فرزاد افزود: توسعه صادرات، افزایش پلکانی حقوق کارکنان، رتبهبندی معلمان و پاداش بازنشستگی کارمندان از جمله مواردی است که در لایحه بودجه ۱۴۰۱ مورد توجه قرار گرفته است.
استاندار همدان تاکید کرد: در لایجه بودجه ۱۴۰۱ برای رتبهبندی معلمان ۲۵ هزار میلیارد تومان اعتبار، پیشبینی شده است که نگرانی و دغدغه های حقوقی فرهنگیان و بازنشستگان را بر طرف می کند.
|
