|
سالهاست که حال و هوای شهر همدان با ازدحام، ترافیک، خانههای کبریتی در ابرساختمانها و ظاهری آشفته عجین شده است و هر مدیر و مسئولی سعی کرده است با اعمال نگاهی سلیقهای پروژههای این شهر را تغییر دهد، نیمهکاره رها کند و یا حتی پروژه جدیدی را آغاز کند.
در این میان بزرگترین پارلمان شهری هم گاهی توانسته قدرتمند شهر را به مسیر آبادانی پیش ببرد و گاهی هم سیری نزولی و حتی منفعل طی کرده است با این حال هنوز هم مردم و هم کارشناسان معتقدند این 11 نفر ساختمان بهنامجوی همدان میتوانند با اتخاذ سیاستهای اجرایی درست شهر را به سوی توسعه سوق دهند.
در همین راستا کارشناس معماری، شهرسازی و برنامهریزی، گفت: دولت در وعده خود همواره به کارکرد و ماهیت عملکردی شورای شهر تأکید دارد اما هیچگاه حاضر نشده است قسمتی از اختیارات خود را به آن واگذار کند که این یک ضعف کلی است و مربوط به یک دولت خاص نیست این در حالی است که در کشورهای غربی عمده اختیاراتی که دولت دارد بر عهده شورای شهر است.
محمدرضا عراقچیان در ادامه افزود: با اینکه 21 سال از عمر شوراها میگذرد اما هنوز چون خیلی از آموزشها را ندیدهایم میتوان ادعا کرد شوراداری برای ما یک تجربه جدید است به همین دلیل است که هر عضو شورا در بازه انتخابات شعارها و برنامههایی میدهد که پس از روی کار آمدن و منتخب شدنش از سوی مردم چون میخواهد آنها را انجام دهد منجر به چالش با شهرداری میشود و این نشان میدهد که هنوز تجربه کار کافی در این خصوص نداریم.
وی گفت: اینکه در تبلیغات کاندیداها میبینیم هر یک برنامهای عنوان میکنند به عبارتی آغاز یک اغتشاش در تصدیگری است این در حالی است که روش بهتر این برنامه این است که کاندیدا اعلام کنند پیگیر برنامه راهبردی شهر هستند تا تیم متخصصان طرح توسعه شهر را با همفکری پیاده کنند به معنای دیگر بهتر است نامزدهای شورای شهر دیگر برنامه ندهند چون با این برنامه وارد میشوند و هر یک برنامه خاص خودشان را دارند و در این میان شهردار و مدیریت شهر را دچار چالش میکنند که بالاَخره کدام برنامه باید اجرا شود.
عراقچیان درباره عملکرد شورای شهر در دور پنجم، بیان کرد: متأسفانه در دور چهارم و پنجم شورا وارد جزئیات شده است در حالی که اساس پارلمان شهری سیاستگذاری است که باید در دور جدید به آن توجه شود، زیرا وقتی شهردار به عنوان یک شخصیت مستقل حقوقی انتخاب میشود اختیاراتی باید داشته باشد و شورا تنها او را مؤاخذه و بازخواست کند نه اینکه اعضای شورای شهر در موضوعات تفویض شده به شهردار دخالت کنند.
وی با انتقاد قوانین وضع شده در اختیارات شوراها، گفت: وظایف شورای شهر در ماده صد و 106 قانون اساسی اشاره شده که بیشتر کلان است و در قوانین بعدی مجلس آن را تصویب و جزئیتر به آن پرداخته است اما ایرادی که وجود دارد این است که در این قانون نوشته شده شورای اسلامی شهر، نظارت بر تمامی سازمانهای شهر را دارد اما ایرادی که در حالحاضر وجود دارد شورای اسلامی اختیارش فقط در حیطه شهرداری است و خیلی اختیارات وسیعی دارد.
عراقچیان همچنین درباره تأثیرگذاری همزمانی انتخابات شورای شهر و ریاستجمهوری نیز بیان کرد: بحث صرفهجویی در هزینهها باعث ازدحام هر دو انتخابات شده است و باعث تضعیف شدن یکی از انتخابات میشود به معنای دیگر در حال حاضر انتخابات شورای شهر زیر سایه انتخابات ریاستجمهوری اندکی کمتر مورد توجه قرار گرفته است، بنابر این جلسات مشورتی و پرسش و پاسخی که با حضور نامزدهای انتخاباتی برگزار میشود تا حدودی میتواند به دیده شدن بهتر این انتخابات کمک کند.
عراقچیان در ادامه گفت: از طرفی تبعات اقتصادی که در شرایط اجتماعی فعلی وجود دارد ناخودآگاه تأثیرات خودش را بر مشارکت شورای شهر میگذارد و ممکن است مشارکت را پایین آورد.
وی با اشاره به اینکه در انتخابات شورای شهر اصطلاحاً در نقاط برخوردار شهر مشارکت کمتر است، بیان کرد: اما در پایین شهر مشارکت بیشتر است این در حالی است که آثار زیستمحیطی بالای شهر بر شهر بیشتر هستند، بنابراین تخریبها و آسیبهایی که در شهر وجود دارد بیشتر در مناطق بالایی شهر است که البته ممکن است گفته شود آسیبهای اجتماعی در حاشیه شهر و مناطق پایینی است در حالی که من معتقدم عمده آسیبها در بالای شهر است به همین دلیل به نظر میرسد شورای شهر باید طوری عمل کند که بالا و پایین شهر را به لحاظ مشارکت حذف کند و کل شهر در انتخابات شرکت کنند.
|
