|
■ معاون اداره کار: عشایر استان برای دریافت تسهیلات بانکی رغبت نشان ندادند
■ رئیس تشکل عشایر استان: عشاير براي دريافت تسهيلات ضامن ندارند
براساس سرشماری نفوس و مسکن در سال ۱۳۹۵ جمعیت استان همدان یک میلیون و ۸۰۰ هزار نفر است که براساس آخرین سرشماری عشایر کوچنده کشور در سال ۱۳۸۷ توسط مرکز آمار ایران، جمعیت ییلاقی عشایر همدان ۱۱ هزار و ۵۰۰ نفر (3 هزار خانوار) و جمعیت قشلاقی عشایر این استان ۹ هزار و ۸۸۱ نفر (هزار و ۸۶۷ خانوار) بوده و استان همدان یک درصد از جمعیت عشایری کشور را در خود جای داده است.
در سند راهبردی 3ساله استان همدان از ایجاد جاذبه توریستی در جامعه عشایری و فرصت شکلگیری مشاغل بهواسطه آن بهعنوان یکی از مزیتها و قابلیتها در شهرستان نهاوند یادشده ضمن اینکه از احیای گردشگری در مناطق عشایری، انرژی نو (پنل خورشیدی) برای تولید برق سامانههای عرفی عشایری، توسعه و تأمین خدمات در سامانههای عرفی عشایر، احیا و گسترش تولیدات لبنی عشایر، مدیریت تغذیه و ارتقای جایگاه دام عشایر نیز با عنوان یک اقدام اولویتدار و محرک توسعه شهرستان اسدآباد نام برده شده است.
درحالی رسیدن به اهداف تعیینشده نیازمند حمایتهای مادی و معنوی است که در واقعیت با چنین شرایطی روبهرو نیستیم اما به هرحال باید دید که از جمعیت ۲۳ هزار نفری عشایر استان همدان تاکنون چه تعداد موفق به دریافت تسهیلات شدهاند؟ و آیا برنامهای برای اعطای مناسب این تسهیلات به این جمعیت اندیشیده شده است یا خیر؟
از سویی عشایر در زمینه تأمین امنیت کشور نقش مهمی را ایفا میکنند و این پرسش نیز پیش میآید که اینروزها همین جمعیت که بخش تولیدکننده و فعال جامعه محسوب میشوند چه بهرهای از سرمایهگذاریها و تسهیلات داشته است؟
عشایر استان همدان برای دریافت تسهیلات بانکی رغبت نشان ندادند
در این راستا معاون کارآفرینی و اشتغال اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان همدان در گفتوگو با خبرنگار بازار گفت: از سال ۹۶ پرداخت تسهیلات ارزان قیمت اشتغالزایی با نرخ ۶ درصد به جامعه روستایی و عشایری و نواحی صنعتی و مناطق زیر ده هزار نفر جمعیت آغاز شده است.
مصطفی قربانفر ادامه داد: در اوایل کار استاندار وقت جلسهای با دهیاران و فرمانداران و بخشداران نواحی مختلف استان همدان ترتیب داد ضمن اینکه برای اطلاعرسانی بیشتر همایشی برگزار و تأکید شد تا طرحهای خوب و برتر در زمینههای مختلف اشتغالزایی روستایی و جامعه عشایری شناسایی و از تسهیلات ارزان قیمت بهرهمند شوند.
وی با بیان اینکه در این زمینه تنها 4 نفر از جامعه عشایر در سامانه واگذاری تسهیلات ارزان قیمت اشتغالزایی اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی ثبتنام کردند، گفت: اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی در تقسیمبندی رستهها و چارچوبها کاملاً براساس تنظیم قوانین پیش رفته و در زمینه واگذاری تسهیلات بانکی، طرحهایی که قابلیت نظارت دارند به بانکها معرفی شده است.
معاون کارآفرینی و اشتغال اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی همدان با بیان اینکه در زمینه دریافت تسهیلات اشتغال روستایی استان همدان بیشتر از حد مجاز کشوری از سهمیه درنظر گرفته شده استفاده کرده است، اظهار کرد: این درحالی است که در زمینه واگذاری وامهای ارزان قیمت خوداشتغالی از جامعه عشایری تنها 4 نفر آن هم از سوی بنیاد شهید استان همدان معرفی و در سامانه ثبتنام کردهاند که در این راستا موفق به دریافت سقف حمایتی تسهیلات بانکی خوداشتغالی شدند.
قربانفر در پاسخ به اینکه عمدهترین مشکل عشایر در زمینه دریافت تسهیلات بانکی چیست؟ عنوان کرد: اصلیترین مشکل در این زمینه نداشتن ضامن است زیرا در اینباره باید حداقل تعداد عشایر ثبتنام شده به ۵۰۰ تا یک هزار نفر برسد که با معرفی به بانک به سبب نداشتن ضامن عودت داده میشوند.
وی در تشریح این موضوع ادامه داد: باید در راستای رفع این مشکل چارهای اندیشیده شود ضمن اینکه درظاهر چنین به نظر میرسد که گویا فرهنگ جامعه عشایری اقتضا میکند که خود را درگیر قسط و وام نکنند اما از سویی شاهدیم که بانکها برای اعطای تسهیلات بانکی به کسانی وام میدهند که تسهیلات ارائهشده بانکی را در جای ثابت صرف خوداشتغالی در زمینههای مختلف از قبیل فرآوری و بستهبندی محصولات غذایی، صنایعدستی و ... کنند و از سویی، وام گیرنده نیز باید وثیقه یا سند معتبر واحد مسکونی برای ضمانت در گروی بانک بگذارد و این همان موضوعی است که عشایر به آن دسترسی ندارند.
معاون کارآفرینی و اشتغال اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی همدان با تأکید بر اینکه عشایر چنین شرایطی ندارند زیرا در جای ثابتی زندگی نمیکنند و مدام درحال جابهجایی هستند، گفت: تسهیلات بانکی عموماً باید صرف طرحهای صنایع دستی و دیگر طرحهایی از این دست شود اما تسهیلات عشایری عموماً صرف خرید دام میشود و به همین علت بانکها درباره ارائه خدمات و اعطای تسهیلات بانکی به عشایر بلاتکلیفاند.
رئیس تشکل عشایر استان همدان نیز با بیان اینکه بالغبر 8 هزار خانوار عشایر با جمعیتی در حدود ۲۳ هزار نفر در دشتهای استان همدان مستقر هستند، گفت: این عشایر تعداد دامی بالای ۲۰۰ هزار رأس دارند.
محمدرضا رحمتی به وضعیت وام علوفه عشایر اشاره کرد و گفت: این موضوع را امور عشایری به بانکها واگذار کرده درحالیکه کاری در این زمینه برای عشایر انجام نمیشود و بهنوعی موضوع وام علوفه را از سر خود وا کردهاند زیرا کدام عشایری ضامن کارمند و کاسب دارد که این وام را دریافت کند؟
وی در پاسخ به وضعیت اعطای تسهیلات اشتغالزایی مطرح کرد: در این زمینه نیز کاری انجام نشده و همین نبود حمایتها موجب شده که عشایر از دولت بخواهند از آنها حمایت کند تا اسکان یابند و حتی همین امر نیز با وجود مصوب شدن، به انجام نرسیده است.
رحمتی ضمن گلایهمندی از نبود حمایتهای مناسب، عنوان کرد: هماکنون تعداد عشایر بدون پروانه در استان همدان بیش از افرادی است که پروانه دارند بهنوعی که یک پدر ۳۰ سال پیش مجوز چرای دام در کوهستان الوند را داشته و درحالحاضر 5 پسر وی این سنت را بدون هیچ پروانهای در کوهستان الوند ادامه میدهند و بدینسان نیاز است تا ساماندهی مناسبی را در این عرصه شاهد باشیم.
بهمنظور مطالبه حقوق عشایر از طریق مجامع برنامهریزی ملی و استانی سازمان امور عشایر ایران برنامه راهبردی ساماندهی عشایر را در افق چشمانداز ۱۴۰۴ برای همه استانها تهیه و به تصویب شورای برنامهریزی و توسعه استان رسانده تا بر مبنای آن در سالهای برنامه پنجم و برنامههای آتی، منابع مورد نیاز تخصیص یابد و اقدامات لازم صورت پذیرد.
سند راهبردی ساماندهی عشایر مشخص میکند که متناسب با ویژگیهای اجتماعی، اقتصادی و ظرفیتهای منابع محیطی قلمروهای عشایری در هر استان باید چه شیوهای برای کوچ یا اسکان و با چه مکانیزمی در ساماندهی به عشایر استان در پی گرفته شود و درواقع مناسبترین راهها را برای ساماندهی بهتر به زندگی عشایر نشان میدهد.
همچنین در چشماندازی که سازمان امور عشایر در افق چشمانداز نظام (۱۴۰۴ هجری شمسی) برای این جامعه ترسیم کرده شاخصهای برخورداری عشایر بهطور متوسط باید از عدد ۴۶ درصد (در پایان برنامه چهارم) به ۹۰ درصد در افق ۱۴۰۴ (۹۶ درصد رشد) برسد. اگر این اهداف تحقق پیدا کند فاصله برخورداری و دسترسی این جامعه به امکانات با جامعه شهری و روستایی به حداقل قابل قبولی خواهد رسید اما حال شاهدیم که در استان همدان تنها 4 نفر از عشایر موفق به دریافت تسهیلات شده اند و تعداد زیادی از عشایر خواستار حمایت جهت ساکن شدن هستند.
|
