|
نهاوند-معصومه کمالوند-خبرنگارهمدان پیام: تقریبا دو هفته پیش، نهاوند در دو فاصله زمانی کوتاه ۲بار با لرزش های ۲و۳ریشتری تکان خورد.
شهری با محدوده و بافت تاریخی و فرسوده۱۷۱هکتاری و ۴۰۰هکتار محدوده بازآفرینی که روی ۴گسل زلزله و با موقعیتی قرمز قرار گرفته است.
در حافظه ی حوادث غیر مترقبه ی این شهر زلزله های متعدد و از جمله ویرانگری ثبت شده است که ضرورت توجه به موضوع مقاوم سازی و تعیین تکلیف بافت های فرسوده و محله و مناطق بحرانی این شهر را صد چندان تاکید دارد.
تقریبا ۵سال پیش بود که در یکی از نشست های ستاد در شهرستان عنوان شد که نهاوند از زلزله خيزترين مناطق استان است كه اگر زماني لرزه خيزي بالا اتفاق بيافتد فاجعه اي بزرگتر از زلزله شهر بم بدنبال خواهد داشت.
اما این در شرایطی است که وضع موجود در محلات فرسوده و قدیمی و حتی بافت مرکزی شهر حکایتی از انجام اقدامی خاص یا مقام سازی این بافت ندارد. بیشترین تراکم جمعیتی شهر نهاوند در محدوده تاریخی و فرسوده ساکن هستند.
از دو منطقه لرزه خیز در استان همدان، یکی در جنوب غرب استان و شهرستان نهاوند است که در این منطقه یک گسل مهم و فعال به نام گسل جوان و اصلی زاگرس است وجود دارد و ارومیه، پیرانشهر، مریوان، کامیاران، صحنه، نهاوند و درود را شامل می شود.
گسل نهاوند از گسل هاي فعال زاگرس بطول 80 كيلومتر است و شهرستان نهاوند را آسيب پذير ساخته است.
بر اساس آنچه پیش از این گفته شده است گسل نهاوند از 30 كيلومتري مناطق مسكوني و تجاري اين شهر عبور كرده و همين عامل شرايط بحراني را ايجاد مي كند.
اما این هم گفته شده که در محلات و بافت های فرسوده شهرنهاوند به نحوی است که در صورت رخداد زلزله موقعیتی برای امداد رسانی وجود نخواهد داشت و باید شهری یکسان شده با خاک و تلنبار از تلفات و مرگ را پس از یک لرزه ممتد تحویل گرفت!
بازآفرینی شهری ناجی شهر فرسوده نهاوند
یکی از مباحثی که می تواند تا حدود قابل توجهی نسبت به کاهش این تلفات و آسیب ها موثر باشد اجرای بازآفرینی شهری با اولویت مقاوم سازی در مناطق مورد نظر از جمله بازار سنتی، محله دوخواهران،شیخ منصور، بافت مرکزی شهر،گلزرد،جوادیه،سر چغا ومناطق مشمول است.
پروانه ساخت پیش از سند
در جلسه بازآفرینی شهری نهاوند یکی از موانعی که برای مقاوم سازی و ساخت و ساز در عمده این مناطق بویژه دوخواهران که هم پوشانی بافت تاریخی و فرسوده تا پیش از این به دلیل کاوش ها اجازه هرگونه ساخت و ساز را نمیداد، موضوع قولنامه ای بودن املاک این منطقه است.
شهردار نهاوند می گوید؛ پس از آنکه اجازه ساخت و ساز با رعایت ضوابط و شرایط تعریف و اعلام شده در محله تاریخی و فرسوده دو خواهران ،اعلام شد شاهد اتفاق تازه ای در سیمای فرسوده این منطقه نبوده ایم یکی از دلایل عمده آن هم قولنامه ای بودن املاک این منطقه است.
سکونتگاههایی که نه شهر است نه روستا
حالا شهردار می گوید؛ محدوده بافت فرسوده نیاز به ورود و تصمیم دستگاههای متعدد دارد از سکونتگاههای بلاتکلیف چسبیده به شهر که نه شهر است نه روستا(رضی اباد،دو چشمه)و قولنامه ای بودن عمده املاک در بافت فرسوده را از جمله اولویت ها در تعیین تکلیف و اجرای باز آفرینی شهری است.
مجید یوسفی نوید تاکید دارد؛ شناخت اولویت ها در بازآفرینی شهری تنها احداث پارک یا دسترسی ها نیست،بلکه بحث نوسازی مقاوم و پايدار سازی بناها در این مناطق و سکونت گاهها از اولویت های پایدار شهری است.
به گفته ی یوسفی نوید، عدم صدور پروانه ساخت برای املاک قولنامه ای هم به این بلاتکلیفی دامن زده و بر اساس قانون باید برای پروانه حتما سند داشته باشد اگرمجوز و صدور پروانه حل شود میتواند دنبال وام تسهیلات مقاوم سای و.. برود که غالبا به ساخت و ساز غیر مجاز منجر می شد.
اما حالا پیشنهاد داریم که با حل مشکل املاک قولنامه ای و احراز مالکیت ، بررسی و استعلام می تواند با شروع ساخت و ساز از فاز توقف قولنامه ای خارج شود.
ضرورت ورود همه دستگاهها برای بازآفرینی شهری
دیگر راهکار جهشی هم با توجه به اینکه در بازآفرینی شهری تنها شهرداری مسول نیست، بلکه ورود اغلب دستگاههای اجرایی و خدماتی هم ضرورت دارد،از جمله ارائه تسهیلات برای مقاوم سازی در این مناطق است که نیاز است بانک ها ورود و حمایتی جدی داشته باشند.
بازار سنتی و خطری که در کمین است
در بحث دیگر بازآفرینی، بازار سنتی شهر نهاوند مطرح است که سقف و کف دیواره سازی و خدمات برق و گاز آن یقینا در زمان بحران و وضعیت سازه آن خطر زا و ناایمن است.
فرصت سوزی در اجرای مصوبات آسیب زاست
فرماندار نهاوند هم می گوید؛ با توجه به زلزله خیز بودن نهاوند و سوابق موجود این شهر،باید ایمنی ، مقاوم سازی و آموزش و فرهنگسازی لازم را برای زمان بحران ایجاد کرد و پیش از آن شناسایی نقاط،راهکارها و اجرای آن در زمان اولویت دارد.
ضرغام احمدوند تاکید کرد؛ کارگروه بازآفرینی مهم است باید در زمان خودش برگزار شود و مصوبات آن هم پیگیری و با جدیت اجرا شود، و برای هیچ مصوبه ای انتظار تکرار نمی رود واینکه پروسه ای نشدن مصوبات هم باید مورد توجه قرار بگیرد.
به گفته ی وی اعتبارات قابل توجهی می شود از طریق این کارگروه برای محرومیت زدایی و مناطق کم برخوردار جذب شهر کرد.
|
