|
با توجه به اینکه بافت شهری نهاوند بدون طرح آمادهسازی مناسبی است و اغلب محلات بهصورت تفکیک خودبهخودی شکل گرفته و اصول شهرسازی رعایت نشده، لذا خدماترسانی در زمان بحران مشکلساز و دشوار است.
این مطلب گفته کارشناسان شهری است که هشداری جدی برای مدیریت بحران نهاوند است.
امکانات و تجهیزات موجود در نهاوند برای مدیریت بحران، بهویژه زمان زلزله، راه به جایی نمیبرد؛ اغلب تجهیزات فرسوده و بسیار قدیمیاند و کارامدی خود را از دست دادهاند و یا بدون امکانات مورد نیاز هستیم.
نهاوند شهری با خطر نسبی بسیار زیاد در زمان زلزله است که بر روی گسل زلزله قرار دارد. همچنین شهری سیلابی است که خطر وقوع سیل در آن با توجه به سوابق و بارشهای قابل توجه، بهویژه در سال ۹۸، از دیگر علتهای موجود برای بحرانیتر شدن شرایط در زمان مدیریت بحران است.
از مساحت یکهزار و ۲۸۰ هکتار این شهر، حدود ۳۵۰ هکتار بافت ناایمن و فرسوده را در خود دارد که نیازمند توجه و اجرای ضوابط تشویقی برای احیا و مقاومسازی در این بافت است.
شهرداری نهاوند برخی اقدامات را با اجرای ضوابط تشویقی انجام داده است، اما این موضوع کافی نیست و نیاز است تا مصوبات فرادستی، از جمله کمیسیون ماده5 و ستاد بازآفرینی استان، هم به کمک این موضوع بیاید.
ضرورت آزمایش خاک در 2سقف
به گفته یک کارشناس شهری و عمران این شهرستان، در حوزه ایمنی نخست پیشگیری مهم است. با توجه به زلزلهخیز بودن و تأکید بر توجه به ایمنسازی در ساخت و سازها، بر اساس مصوبه استانی، نهاوند تنها شهری است که انجام آزمایش خاک در 2سقف به بالا ضروری است. این در حالی است که سایر شهرهای استان در 3سقف نیازمند اجرای آزمایش خاک هستند.
تعریف و اصلاح نقطهای صد هکتار بافت تاریخی
به گفته این کارشناس، همپوشانی بافت فرسوده و تاریخی هم از دیگر موانع استفاده و اجرای ضوابط تشویقی در بافت فرسوده است که پیشنهاد میشود مساحت صد هکتاری بافت تاریخی اصلاح و بهصورت موضعی و نقطهای تعریف شود.
به طور مثال؛ تکبنای تاریخی شهر، محدوده پیرامونی آن مشخص و محدود باشد نه اینکه همه منطقه را درگیر آن کرد.
در نهاوند بافت با ارزش تاریخی که نیازمند حفظ و احیا باشد، نداریم بلکه بافت تکبنایی مثل حمام حاج آقاتراب است و نمیشود همه محدوده اطراف آن را هم درگیر کرد که نشود اقدام به ساخت وساز در محدودهای که شامل نمیشود، کرد. موضوعی که چند سالی است در قالب همپوشانی بافت تاریخی و فرسوده شهر، دست اهالی منطقه را بسته است.
اعتباری هزار میلیاردی برای آزادسازی حریم مسیل
اما نهاوند یک شهر سیلابی هم هست. در بحث سیلابی بودن شهر هم به دلیل قرار گرفتن در موقعیت فیزیکی زاگرس، مسیل سیلابی به حدود 5/3 کیلومتر از داخل شهر عبور میکند که در سالهای گذشته این بستر تا حدودی حفظ شده و حدود ۶۰۰ قطعه مسکونی در مساحت ۴۰ هزار مترمربع در حاشیه همین مسیل قرار دارد که با توجه به بحرانی بودن و خطر سیلابی و نیز بالا بودن هزینه آزادسازی، نیاز به آزادسازی و بهسازی جداره مسیل آن هم از محل اعتبارات ملی و استانی است.
تجهیزات مدیریت بحران اندک است
در بحث عملیاتی بودن زمان بحران نیز به تجهیزات و امکاناتی میرسیم که از میان دستگاههای ستاد مدیریت بحران، تنها شهرداری مجهز به این ماشینآلات است و این برای خدماترسانی در زمان بحران، آن هم برای شهری سیلابی، زلزلهخیز و دارای بافت فرسوده کافی نیست، زیرا که باید به همه شهرستان خدماترسانی شود و دایره بحران هم وسیع است! پس ضرورت دارد مدیریت بحران شهرستان نسبت به پیگیری، خرید تجهیزات و بهروز شدن تجهیزات از اعتبارات ملی و استانی تنها برای شهر نهاوند با توجه به موقعیت بحرانی آن در زمان حوادث طبیعی، فراهم کند.
تملک نقطه امن اعتبار ندارد
از طرفی هم نقطه امنی برای مدیریت در زمان بحران و اسکان موقت در شهر نیاز است که شهرداری نهاوند با رایزنیها این نقطه را در سی هکتار مشخص کرده، اما برای تملک آن نیاز به اعتباری قابل توجه دارد که تأمین آن در اعتبارات و درآمدهای داخلی شهرداری نمیگنجد!
بازار سنتی کانونی ناایمن و نیازمند اعتبار برای احیا
در بحث بازار سنتی شهر، بهعنوان یکی از مراکز تجاری اقتصادی شهر که دارای بافتی بسیار قدیمی، فرسوده و ناایمن در مرکز شهر است، با توجه به طرح تهیه شده نیاز به اعتبار قابل توجهی برای ساماندهی، احیا و مقاومسازی دارد.
فرصتهایی که تهدید شد!
این کارشناس عمران و شهرسازی میگوید: نهاوند تنها شهری است که با 3مرکز استان (همدان، خرمآباد و کرمانشاه) کمترین فاصله را دارد، اما به جای آن که تبدیل به فرصت برای شهرستان از نظر ریلی، هوایی و جادهای باشد، تبدیل به تهدید شده و بیشترین حوادث جادهای در همین مسیرها رخ میدهد.
از طرفی هم در زمان حوادث جادهای و آتشسوزی مزارع که در حوزه خدماتی شهرستان نهاوند هم محسوب نمیشود، اما با توجه به درخواست و نزدیکی به مرکز شهرستان، درعمل خدمات مورد نیاز را نهاوند و شهرداری ارائه میدهند و همین سبب فرسودگی و استهلاک تجهیزات شهر نهاوند میشود.
مدیریت حوادث جادهای نصب سرعتکاه بهجای ۴بانده شدن!
بر همین اساس اجرای 2بانده شدن و 4خطه شدن برخی مسیرهای ارتباطی شهرستان یک ضرورت است که متأسفانه نبود اعتبارات در اجرای اینگونه پروژهها، اقدام به نصب سرعتکاه کردهاند که در این شرایط هم خسارتها و آسیبهای مالی قابل توجهی به خودروها و رانندگان وارد میشود.
اما در صورت اجرای این موضوع هم خطر جانی و مالی و هم مسافتها کاهش مییابد که در شرایط فعلی معکوس شده و هم خطرات بسیاری رخ میدهد و هم زمان بیشتری برای امداد رسانی دستگاههای امداد رسان برای رسیدن به موقعیت هزینه میشود!
زیرگذرها برای کاهش حوادث جادهای درون شهرستانی
موضوع دیگر آن که نهاوند شهری است که عمده معیشت اهالی از حوزه کشاورزی تأمین میشود و روستاهای آن بسیار است که اغلب هم متصل به جادههای اصلی هستند که سلسله مراتب دسترسی مناسب و استاندارد در آنها رعایت نشده و خسارتهای جبرانناپذیری در حوادث جادهای به بار میآورد که ضرورت اجرای زیرگذر یا روگذر در این محورها دیده میشود.
ایمنی در برابر زلزله و حادثه طبیعی نداریم!
۵ دیماه سالروز زلزله غمبار بم با عنوان “روز ملی ایمنی در برابر زلزله و کاهش اثرات بلایای طبیعی” تداعی میشود.
زلزلهای ویرانگر که هرگز از حافظه حوادث طبیعی این سرزمین حذف نخواهد شد.
این نامگذاری با هدف تأکید بر توجه عمومی به عواقب ناشی از وقوع پدیدههای طبیعی، شناسایی عوامل پیشگیری و کاهش خسارات ناشی از آن و گسترش فرهنگ ایمنی در جامعه انجام شده است.
ضمن اینکه واضح است ضرورت اقدامات پیشگیرانه و اهمیت کسب آمادگی در رویارویی با پدیدههای خطرساز و کاستن از پیامدهای منفی آنها امری ضروری و اجتنابناپذیر است.
|
