|
۱- نهم اردیبهشت، روز شوراها یادآوری نقش و جایگاه شوراها در نظام جمهوری اسلامی ایران است.
این مناسبت یادآوری میکند که در نظام اسلامی از ابتدا اصل بر مشارکت مردم در سرنوشت خویش بوده و از همان ابتدا با فرمان امام(ره) مبنی بر تشکیل شوراهای شهر و روستا این مهم پیگیری شده است.
۲- با تمام این توجه و تلاش برای استقرار مردمسالاری دینی، اجرای فصل شوراها در قانون اساسی و شکلگیری شوراهای اسلامی به شکل فعلی برای شهرها و روستاها با تاخیر انجام شد.
این اتفاق و اولین انتخابات شوراها به عنوان مجلس محلی در سال ۱۳۷۷ رخ داده و اکنون در آستانه برگزاری ششمین دوره انتخابات شوراهای اسلامی شهر و روستا هستیم.
۳- در این پنج دوره از فعالیت شوراها اتفاقات بسیاری در ارتباط با جایگاه و نقش شوراها رخ داده است.
برخی تلاش داشتهاند جایگاه شوراها را ارتقا دهند و این پارلمان محلی را به تصمیمگیر اصلی در زمینه مدیریت شهری از اقدامات شهرداری تا دستگاههای دیگر خدمات رسان و پلیس راهنمایی تبدیل کنند و گروهی هم تلاش کردهاند شورا را به مدیریت شهرداری و شورای شهرداری محدود کنند و این نهاد را از دخالت در دیگر امور شهر بازدارند.
۴- کشمکش بین معتقدان به توسعه اختیارات شوراها با معتقدان به کاهش اختیارات شوراها همچنان ادامه دارد و در دوره ششم نیز این چالش باقی است. به همین دلیل انتخابات این دوره اهمیت دارد که کدام طیف در شوراها عضویت خواهند یافت و اختیارات شوراها را کافی دانسته یا برای افزایش آن اقدام خواهند کرد؟
۵- بروز و کشف فساد در برخی از شوراها و ارتباط برخی از این فسادها با شهرداریها دلیلی شده تا برخی این روزها از ضرورت کاهش اختیارات شوراها برای کاهش فساد سخن بگویند.
در حالی که این فرمول نتیجه بخش نخواهد بود و چاره مبارزه با فساد ، محدود کردن اختیارات نیست بلکه افزایش نظارت و پیشگیری از فساد است.
۶- فساد کشف شده در برخی شوراها دلیلی شده تا برخی از اعضای هیات های نظارت از رد صلاحیت برخی داوطلبان با احتمال فساد در آینده در صورت عضویت در شورا سخن بگویند.
اینکه در آینده افراد چه کار خواهند کرد، یک پیشگویی است و در قانون جایی برای آن لحاظ نشده است، بلکه لازم است هر اقدامی درخصوص رد صلاحیت مستند به استعلامها و قانون باشد تا حقی ضایع نشود.
۷- فساد در همه جا امکان وقوع دارد همچنان که در قوه قضاییه، مجلس و دولت هم در این سالها فساد کشف شده و با آن مبارزه شده است اما هیچ کس از کاهش اختیارات قوا یا رد صلاحیت افراد با پیشگویی در این قوا سخن نگفته است.
اکنون و در آستانه انتخابات شوراها، با توجه به حاکمیت مردم به سرنوشت خود در ایران می توان گفت، شوراها راه خود را در تبدیل به پارلمان محلی با اختیارات کامل در امور محلی خواهند یافت و این بحث نظارت بر عملکردها و رفتارها برای آلوده نشدن به فساد و پیشگیری از آن است که باید تقویت شود.
|
