|
دولت چهاردهم در روندی که انتظار میرفت، در بهبود شرایط حکمرانی بر حکمرانی محلی تأکید بسیاری دارد و قصد دارد با افزایش اختیارات مدیران محلی، این حکمرانی محلی را با تمرکززدایی از مرکز همراه کرده و به آن عینیت واقعی ببخشد.
هرچند سیاستهای تمرکززدایی بنا به دلایلی چون فرهنگ حفظ و افزایش قدرت در مرکز، محافظهکاری و رقابت بین دستگاهی تاکنون چندان موفق نبوده، اما به نظر میرسد این وضعیت در دولت چهاردهم با توجه به راهکارها و سیاستهای دولت شکل بهتری به خود خواهد گرفت.
در این زمینه تأکید رئیسجمهور بر ایجاد الگوی مدیریت محلهمحور راهکاری برای توفیق حکمرانی محلی با مشارکت مردم است. در طول تاریخ ایران محلهها هویت مستقل داشته و مردم ساکن در محلهها در همافزایی با هم مشکلات را حل و فصل میکردهاند. این مهم اما با سرعت مدرنیته و افزایش نقش برخی نهادها کمکم تأثیر خود را از دست داد و هویت محلهها نیز دچار خدشه شد. حالا رئیسجمهور با آسیبشناسی راه سپریشده از قصد دولت برای بهرهگیری هوشمندانه از توان عظیم مردمی و تبدیل مساجد به مراکزی برای پشتیبانی اجتماعی، تقویت تابآوری محلات و حمایت از نیازمندان سخن گفته است.
پزشکیان توضیح داده: مدیریت محلهمحور، تنها یک الگوی اجرایی نیست؛ بلکه نگرشی نو به حکمرانی محلی، مشارکت مردمی و چابکسازی فرآیندهای خدمترسانی است. در واقع دولت در مدیریت محلهمحور به دنبال ایجاد همافزایی اجتماعی و ظرفیتی است که در حوزههایی همچون آموزش، سلامت، ورزش، ارتقای معیشت عمومی و بهویژه حمایت هدفمند از اقشار محروم و کمبرخوردار میتواند نقشی راهبردی و تحولآفرین ایفا کند. تا اینجای کار این طرح بهعنوان یکی از برنامههای دولت قرار است بهروزرسانی و تکمیل شده و سپس در محلهها اجرایی شود. بدیهی است در این مسیر دولت ابتدا باید دلایل شکست تمرکززدایی در کشور را بررسی و با نگاهی آسیبشناسانه و با مطالعه از تکرار این رفتارها پرهیز کند.
روشن است اگر تمرکززدایی رخ ندهد، نمیتوان الگویی مناسب از حکمرانی محلی و مدیریت محلهمحور ارائه داد و همچنان تمام نگاهها به مرکز برای حل و فصل مشکلات محلات خواهد بود.
با این اوصاف در استان انتظار میرود آمادگی لازم برای اجرای این الگو ایجاد شده و شرایط ارائه خدمات به محلات و حل مشکل ساکنان هر محله در همان محله با همافزایی اجتماعی دولت، بسیج و دیگر نهادها و افزایش مشارکت مردم با آگاهی از سیاست دولت در این زمینه به منظور افزایش رضایتمندی مردم، ایجاد شود.
|