|
درحالیکه پرونده آزادسازی سهام عدالت روی میز مجلس قرار دارد، خبری مبنی بر"اجرای این طرح در آبان سال آینده" اعلام شد؛ این درحالی است که انتخابات مجلس پیشرو است و نیمه نخست سال آینده، مجلس جدید روی کار خواهدآمد و موضع آنها در مورد آزادسازی سهام عدالت مشخص نیست و همچنین اینکه تا آبانماه فرصت تصویب آن را خواهدداشت یا خیر.
به گزارش ایسنا، ماجرای لایحه ساماندهی سهام عدالت با موضوع اصلاح مواد ۳۴ تا ۳۸ قانون اجرای سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی پس از تصویب هیأت وزیران جهت طی تشریفات قانونی در ۱۸ دی ماه ۱۳۹۶ به مجلس شورای اسلامی ارسال شد.
در مقدمه توجیهی این لایحه اشاره شده بود که نظر به ضرورت تسهیل و تسریع آزادسازی سهام عدالت و برطرف کردن مشکلات موجود در این زمینه از قبیل نبود تناسب سازوکارهای قانونی پیشبینیشده، ناکارآمدی شیوه ساماندهی سهام، نیود امکان اعمال حقوق مالکانه توسط مشمولان و وجود ابهامات در شیوه شناسایی آنها و همچنین ضرورت پیشبینی سازوکار آزادسازی سهام مزبور به نحوی که تحقق گسترش مالکیت عمومی و حفظ و ارتقای ثبات بازار سرمایه و منافع مشمولان را در پی داشته باشد و همچنین رفع ابهامات قانونی که سازمانهای ذیربط در اجرای طرح آزادسازی سهام با آن مواجه هستند، این لایحه برای طی تشریفات قانونی تقدیم میشود.
تصویب لایحه در انتظار مجلسنشینان
در حالیکه حدود 2 سال از ارسال لایحه ساماندهی سهام عدالت به مجلس شورای اسلامی گذشته است، این لایحه همچنان در انتظار بررسی در صحن علنی مجلس و تصویب مجلسنشینان است تا نحوه آزادسازی و چگونگی انتقال آن مشخص شود. با این حال طی چند روزی گذشته خبری به نقل از علیرضا صالح، رئیس سازمان خصوصیسازی مطرح شد مبنی بر اینکه "سهام عدالت حداکثر تا آبان سال ۹۹ آزادسازی میشود و در اختیار مردم قرار میگیرد".
البته صاحب نظران بر این باورند که این صرفا یک پیشبینی بوده که البته احتمال محقق شدن آن بسیار قوی است.
آخرین اخبار حاکی از آن است که باتوجه به اینکه لایحه مذکور 2 سال است که به مجلس رفته، کمیسیونهای مختلف مجلس از جمله کمیسیون برنامه و بودجه، کمیسیون اصل ۴۴، کمیسیون اقتصادی و... روی آن کار کردهاند و از بخشهای مختلف مانند سازمان خصوصیسازی، سازمان بورس، اتاق بازرگانی، کمیته امداد، بهزیستی برای بررسی لایحه دعوت کردهاند.
براین اساس لایحه ساماندهی سهام عدالت باید تا پایان سالجاری به صحن علنی میآمد اما این اتفاق نیفتاد و باتوجه به اینکه در ماههای ابتدایی سال آینده شاهد روی کار آمدن مجلس جدید خواهیمبود، احتمالا بررسی لایحه برای شروع مجلس بعدی در دستور قرار بگیرد. البته بستگی دارد مجلس کنونی به چه جمعبندی نهایی رسیده باشد. ممکن است کار نهایی شده باشد و فرصت اینکه در صحن بیاید، نباشد.
لایحه ساماندهی سهام عدالت چه اختیاراتی به سهامداران میدهد؟
لایحه مذکور که این اختیار را به دارندگان سهام عدالت میدهد که در قالب ETF یا در قالب سهام هر یک از شرکتهای سرمایهپذیر فعالیت کنند، از آن زمان تاکنون همچنان در انتظار تصویب مجلسنشینان مانده است.
در این راستا، اواخر شهریور امسال بود که رئیس سازمان بورس درباره آخرین وضعیت ورود سهام عدالت به بازار سرمایه و بررسی لایحه دولت در اینباره در مجلس گفت که لایحه ساماندهی سهام عدالت در مجلس زیر چاپ است و سازمان خصوصیسازی و سازمان بورس نظرات خود را درباره این لایحه پیشنهادی ارائه کردهاند. نسخه نهایی لایحه هر 2 اختیار را به دارندگان سهام عدالت میدهد که در قالب ETF یا در قالب سهام هر یک از شرکتهای سرمایهپذیر، فعالیت کنند و مالک شوند.
گفته شاپور محمدی، بخشی از پیشنهادات این است که امکاناتی در شهرستانها وجود داشته باشد تا مردم بتوانند خریدوفروش سهام را انجام دهند یا اینکه شعب بانکها در این حوزه به کمک مردم بیایند. این سهام قبلا قیمتگذاری و به سهام عدالت منتقل شده است. همچنین بدهی مشمولان سهام عدالت به دولت هم پرداخت شده و سهمی است که در بازار قیمت دارد.
شرایط آزادسازی سهام عدالت
از سوی دیگر گفته میشود آزادسازی سهام عدالت بهصورت تدریجی و مرحله به مرحله صورت خواهدگرفت و یکباره برای همه سهامداران آزاد نخواهدشد که بازار سرمایه را نیز به هم بریزد. همچنین خرید و فروش آن از طریق بازار بورس خواهدبود. مردم با برگههایی که اکنون در دست دارند امکان خرید و فروش نخواهندداشت و در صورت آزادسازی باید به کارگزاریها مراجعه کنند. نرخ سهام عدالت بر اساس نرخ روز بازار سرمایه خواهدبود، اما آنچه اکنون میدانیم این است که ارزش این سهام نسبت به روز اول حدود 5 برابر شده است.
|
