|
ثبتنام داوطلبان انتخابات شوراهای شهر و روستا از ساعت 8 صبح روز چهارشنبه 20 اسفندماه 99 آغاز میشود و بهمدت 7 روز نیز ادامه دارد.همچنین ثبت نام داوطلبان عضویت در شورای اسلامی روستاها و تیرههای عشایری نیز از 16 فروردین 1400 آغاز و تا ساعت 18 روز یکشنبه 22 فروردین ادامه خواهد داشت.
این خبر سوت آغاز رقابت انتخاباتی کاندیداها است.
همدان با 32 شهر و هزار و 245 روستا چیزی حدود 2 هزار و 577 عضو شورا در شهر و روستا دارد، به این معنا که تعداد تقریبی اعضای شوراها در شهرهای همدان با دارا بودن حداقل 5 عضو در هر شهرستان حدود 144 نفر در 32 شهر و 2 هزار و 433 عضو شورا در روستا دارد که البته در بین آنها همدان با 11 عضو شورا و ملایر با 9 نفر عضو به دلیل جمعیت بالا متفاوت هستند.
در این میان 2 شهر استان از داشتن شورا بینصیب هستند و 17 روستا از هزار و 245 روستای استان نیز بدون اعضای شورای روستا هستند، به عبارتی در آنها شورای روستا تشکیل نشده است.
در بین این اطلاعات بهطور تقریبی میتوان گفت درحالحاضر چیزی حدود 20 شورای شهر در همدان چه در سطح روستا و چه در شهرهای استان با خود و یا شهرداران منتخبشان اختلاف و چالش دارند و برخی دیگر نیز در عینحال که ارتباط خوبی بین مدیریت شهری و اعضای شورا دارند اما چندان ارتباط و عملکرد شفافی از خود ارائه نکردهاند.
تاریخچه تشکیل شوراهای روستا به اوایل دهه 60 باز میگردد، بهطوریکه در سال 61 بنا بر تصویب هیأت وزیران و مجلس شورای اسلامی شوراهای روستایی توسط جهاد سازندگی و زیرنظر وزارت کشور در روستاها تشکیل شد که تا سال 1365 ادامه داشت؛ اما با توجه به مشکلات کشور که با آغاز جنگ پیشآمده بود برخلاف توجه دولت بر برهههای مختلف، امکان اجرای قانون انتخابات تا سال 1377 فراهم نبود.
در این بازه زمانی مجلس پس از چند بار انجام اصلاحیه بر قانون انتخابات شوراها در اوایل سال 1375 قانون تشکیلات وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی را از تصویب گذراند.
در 17 اسفند سال 1377 نخستین دوره انتخابات سراسری شوراهای اسلامی کشور با استقبال مردم در بیش از 40 هزار حوزه انتخابیه برگزار شد و درنهایت حدود 200 هزار نفر از منتخبین مردم برگزیده و آغاز به کار شوراهای اسلامی از 9 اردیبهشت سال 1378 بهطور رسمی آغاز شد.
بر این اساس در دوره نخست انتخابات شورای شهر همدان با ده عضو کار خود را برای دوره جدید آغاز کرد که در این دوره امیر عفراتی، فاطمه دباغیان، اقدس طالبیان، محمدجواد ایزدی، رضا لقمانیان، طاهره ایزدی، سیدعلیاکبر فامیل کریمی، پژمان محبی، محمود مسگریان، سیدمحمد کاظم حجازی افراد منتخب مردم برای آغاز بهکار در صحن شورای شهر همدان بودند.
در دور دوم انتخابات شورای اسلامی همدان نیز افرادی چون قاسم مستقیم، سیداحمد حسنیحلم، رضا عزتی و علیاکبر نظری هم به میدان آمدند و در کنار نام این افراد تعدادی از اعضای سابق شورای شهر چون فاطمه دباغیان، طاهره ایزدی، سیدعلیاکبر فامیلکریمی، پژمان محبی، محمود مسگریان و سیدمحمدکاظم حجازی منتخب مردم شدند.
به نظر میرسد با نگاهی به تاریخ فعالیت شورای شهرها در 5 دوره مدیریتی دوره نخست و دوم فعالیت شورا در همدان از انسجام و وحدت یبشتری برخوردار بوده است.
و شاید دلیل اصلی آن دور بودن اختلافات و پرهیز از دخیل شدن نگاهها و گرایشات سیاسی در عملکرد آنها بود.
این شرایط عمر کوتاهی داشت و در دور سوم و چهارم انتخابات شورای شهر همدان با به میدان آمدن افرادی چون نرگس نورا...زاده، محسن صادقیان، محمدسعید بیات، فاطمه باغبان بهار در دور چهارم چهرههایی چون ابراهیم مولوی، علی رحیمیفر، کامران گردان، حسین قراباغی و محمد تبریزی جناحبندیهای سیاسی در بین اعضای شورای شهر همدان راه یافت.در دوره پنجم شورا هم با به میان آمدن لیستهای منتخب از جناحهای سیاسی مختلف که درنهایت بهروی کار آمدن افراد با گرایش اصلاحطلبانه ختم شد، این نگاههای سیاسی به اوج خود رسید و با بروز اختلافنظرهای مختلف در کنار کاهش وحدت تصمیمگیری در بین اعضا به اختلاف و حتی چالشهای پررنگی با شهردار منتخب خود منجر شد.
این مشکلات اما تنها به اختلاف بین شورانشینان دور پنجم با شهردار ختم نشد و چالشهایی را در بین خود اعضا از جمله استعفا، رفت و برگشت یکی از اعضای شورای شهر، تغییر رئیس شورا در همدان را نیز بهدنبال داشت.
در این دوره از فعالیت شورای شهر در همدان نیز نام افرادی چون ابراهیم مولوی، کامران گردان، حمید بادامینجات، مریم روانبخش، رضوان سلماسی، علی فتحی، سیدمسعود عسگریان، نرگس نورا...زاده، اکبر کاووسیامید، حسین قرهباغی و در برههای که با رفتن ابراهیم مولوی همراه بود جواد گیاهشناس به چشم میخورد که متأسفانه در بازههای زمانی مختلف با شهردار منتخب خود با چالشهای مختلفی مواجه شدهاند.
از طرفی باید گفت اختلافات پیشآمده بین شورای شهر با مدیریت شهری تنها به همدان ختم نمیشود و در دور پنجم شاهد آن بودیم که بهدلیل اختلاف بین اعضای شورای شهر کبودراهنگ و مشکلاتی که بین شورای شهر این شهرستان با شهردار پیش آمد کار تا آنجایی پیش رفت که ممکن بود انحلال شورای شهر را بهدنبال داشته باشد تا درنهایت با پادرمیانی یکی از اعضای شورای شهر در این شهرستان بهعنوان شهردار معرفی گردد.
این اتفاق در ملایر نیز بهگونهای دیگر رخ داد، بهطوریکه شهردار ملایر استیضاح شد و جایگزین او برای تصدی سرپرستی شهرداری انتخاب گردید و حتی مصوبه شورا برای سیر مراحل قانونی و اخذ تأییدیه به کمیته انطباق نیز ارسال شد.
اما چون کمیته انطباق توضیحات بیشتری درباره اجرای روند استیضاح از شورای شهر ملایر را درخواست کرده بود، شهردار استیضاحشده پس از دستور دادستان به سمت پیشین خود بازگشت و فعالیت خود را در شهرداری ملایر از سر گرفت.
امسال نیز همزمان با انتخاب ریاست جمهوری ششمین مرحله انتخابات شورای اسلامی شهر و روستا برگزار خواهد شد که طبق اعلام وزارت کشور ثبتنام از داوطلبان در 20 اسفندماه سالجاری صورت خواهد گرفت؛ بر این اساس با توجه به شرایط موجود پیشبینی میشود داوطلبان اعضای دور پنجم در بیشتر شهرها و روستاهای استان تکرار شوند و در همدان نیز اعضای فعلی و علیالبدلها دوباره در دور ششم در صحن شورای همدان حضور یابند.
این درحالی است که حضور پررنگتر برخی افراد از طیف سیاسی خاصی دور از انتظار نیست.
درباره مشارکت مردمی در این دوره از انتخابات با آنچه انتخابات یازدهمین دوره مجلس شورای اسلامی رخ داد و با مشارکت زیر 50 درصد انتخابات برگزار شد در نتیجه احتمال پایین بودن مشارکت در این دوره از انتخابات شورای شهر همدان نیز وجود دارد.
بنابراین پیشبینی میشود برای بالا بردن درصد مشارکت مردم که نقش بسیار مهمی در کیفیت برگزاری انتخابات دارد، حضور چهرههای علمی، نخبه و دانشگاهی و توانمند و کارشناسی در این دوره از انتخابات شورای شهر همدان بهشدت میتواند مثمرثمر باشد.
حالا که کمتر از چندماه به پایان دوره مدیریت شورای پنجم باقی مانده است؛ بنابراین انتظار میرود گزارش عملکرد شوراهای موجود در سطح استان در مدت باقیمانده تا ثبتنام اطلاعات، بررسی و اطلاعرسانی شود تا بتواند اخبار را در زمینه فساد، تخلف و یا تشکیل پرونده برای برخی از شوراها و شهرداریها شفافسازی کند.
آنچه درحال حاضر در گوشه و کنار شهر درحال رخ دادن است، حکایت از تحرکات و فعالیتهای داوطلبان احتمالی دارد که از هماکنون نیز قابل رصد بوده و میتوان پیشبینی کرد چه کسانی با چه اهدافی وارد این دوره از انتخابات خواهند شد.
همچنین به استناد ماده 32 قانون انتخابات شوراهای اسلامی اشخاصی که به واسطه مقام و شغل خود از داوطلب شدن برای شورای اسلامی محرومند باید تا قبل از ثبت نام از سمت خود استعفا کنند.
|
