|
۱- چند وقتی است که بسیاری از فعالان سیاسی و حقوقی بسیار واژه حقوقی ترک فعل را استفاده و به مدیران نسبت به آن تذکر میدهند.
البته بیشتر این تذکرات به ویژه از سوی فعالان سیاسی در قالب تهدید مدیران قبل است و به نوعی عواقب ترک فعل که آنها را رها نخواهد کرد، یادآوری میکنند.
۲- هشدار نسبت به عواقب ترک فعل به مدیران اقدام خوبی است زیرا توجه مدیر را معطوف به فعالیتهایی که باید انجام دهد و اگر آنها را به هر دلیلی ترک کند، بازخواست خواهد شد، خواهد کرد.
اما رفتار سیاسی با این واژه و گروکشی با آن تنها این اصطلاح حقوقی را از مفهوم تهی و استفاده از آن را منحصر در سیاسیون خواهد کرد.
۳- برای رصد ترک فعل نیازی به گذر زمان و پایان مدیریت یک مدیر و بررسی عملکرد او نیست که اگر چنین باشد فرصت توجیه و ... هم فراهم خواهد شد. ترک فعل برخی مواقع اقدامی است که باید در ساعت و روزی خاص بر اساس قانون انجام شود اما مدیری از مسئولیت آن فرار کرده و آن اقدام قانونی را انجام نمیدهد.
۴- در مواقعی که مدیری ترک فعل آشکار انجام میدهد انتظار است با دخالت دستگاههای ناظر تکلیف وی به او یادآوری و اقدام بر اساس قانون و با پذیرش مسئولیت از وی مطالبه شود.
اینکه موضوع شامل مرور زمان شده و پس از مدتی فراموش شود به نوعی هم کمک به مدیر فراری از مسئولیت است هم ترک فعل از سوی ناظران مربوطه بوده و به عادی شدن ترک فعل منجر خواهد شد.
۵- در مواردی تصمیمگیری شورایی است یا کارگروهی یا جمعی اقدام به تصمیمگیری میکنند، در این موارد تصمیمات نمی تواند خارج از دستورالعمل تعیین شده و اختیارات داده شده باشد.
اما مشاهده شده که برخی از این نهادهای جمعی از اتخاذ تصمیم صحیح و عمل بر اساس دستورالعمل فراری بوده و تصمیمات سلیقهای را جایگزین دستورالعملی که تمامی شرایط و استانداردها را لحاظ کرده، کردهاند.
۶- در هفته های اخیر بحران گرد و غبار وارداتی، استان و کشور را با پدیده جدیدی مواجه کرد اما برغم جدید بودن پدیده، روش تصمیمگیری و اقدامات لازم برای گذر از این شرایط در کشور تدوین و به صورت قانونی در قالب دستورالعمل به استانها ابلاغ شده و مشکلی به لحاظ روشن نبودن تکلیف وجود ندارد.
چرخی در اینترنت مشخص میکند که در اجرای قانون هوای پاک آخرین دستورالعمل مربوط به سال ۹۸ است که اقدامات هر وضعیت را با توجه به شاخص آلودگی هوا مشخص کرده و وظیفه کارگروه شرایط اضطراری آلودگی هوا را معلوم کرده است.
۷- با دقت در این دستورالعمل آنچه مشخص است، بی توجهی به آن در استان همدان به ویژه در شرایط بد آلودگی هوا در سه شنبه هفته گذشته بوده است. شرایطی که کارگروه شرایط اضطراری باید با توجه به دستورالعمل علاوه بر تعطیلی مدارس، دانشگاهها، مراکز آموزشی و ادارات تمامی فعالیتهای صنعتی و بخش خصوصی را هم در استان تعطیل میکرد اما تنها مدارس، دانشگاهها و مراکز آموزشی تعطیل شد و به ادارات مجوز دو ساعت تاخیر داده شد!
این اقدام در شرایطی بود که استان تهران، کرمانشاه، کردستان و چند استان دیگر با رعایت دستورالعمل، عین اقدامات توصیه شده را اجرا کرده و از برخورد سلیقهای پرهیز کرده بودند.
آلودگی هوا از نوع گرد و غبار وارداتی پدیده جدید و ادامهداری است و به همین دلیل ضرورت دارد مراقبت شود تا سلامت مردم استان با ترک فعل و کنار گذاشتن دستورالعمل و عملکرد سلیقهای به خطر نیفتد زیرا هیچ کاری مهمتر از حفاظت از سلامتی مردم در برابر این بحران نیست.
|