|
دولتها با به کارگیری سرمایه انسانی شکل میگیرند و موفقیت و نداشتن توفیق آنها در چگونگی نگاه و نوع استفاده از نیروی انسانی ارزیابی میشود.
در واقع به کارگیری نیروی انسانی توانمند، کاربلد و کارآمد است که می تواند برنامههای یک دولت را پیش برده و رضایت مردمی از دولت را به ارمغان آورد.
در کشور ما پس از انقلاب در استفاده از نیروی انسانی مبحث اولویت تعهد و تخصص یا بینیازی به یکی بسیار داغ شد و دولتها هم با گزینش یکی از تعاریف با سرمایه انسانی رفتار کردند.
اکنون پس از ۴۵ سال بحث به اینجا رسیده که در موارد بسیاری به کارگیری سرمایه انسانی نیاز به گزینش سخت ندارد و لازم است در قوانین گزینش که همان نگرانی از تعهد را رفع میکند، اصلاحات و بازبینی انجام شود.
این نتیجه پس از اینکه گزینش همه سمتها و فعالیتها در مواردی منجر به افزایش ریا و دورویی در جامعه شده و از طرفی تأثیر معکوس در دینداری جامعه داشته، حاصل شده است.
اما جدای از مباحث کلان موضوع دیگر در ارتباط با بکارگیری سرمایه انسانی موضوع بومی و غیربومی است.
این بحث هر چند به طور معمول در انتخاب مدیران بیشتر داغ میشود اما در مورد تمامی سرمایههای انسانی صدق دارد به نوعی که در مواردی ورود یک کارشناس غیر بومی ساده به شهرستانی این موضوع را در آن شهرستان به بحث روز تبدیل کرده و این سؤال را مطرح کرده که چرا دولت در استخدامی ساده هم به نیروهای بومی شهرستان توجه نکرده است؟
اکنون و در بازه پیشنهاد استانداران از سوی نهادها و مسئولان ذیربط به وزارت کشور و دولت باز هم موضوع بومی و غیر بومی داغ شده و بحثها در این زمینه ادامه دارد.
در این موارد دولتهای قبلی موضعی داشتند مبنی بر اینکه در شرایط برابر انتصاب از نیروهای بومی انجام میشود و در شرایطی که هم وزن نیروی غیربومی به لحاظ تجربه و سوابق نیروی بومی نباشد اولویت با نیروی غیربومی است.
این موضع اگر در دولت چهاردهم هم اتخاذ شود به لحاظ توان سرمایه انسانی استان هیچ نیروی غیربومی جز در موارد نظارتی که قانون بر استفاده از نیروهای غیر بومی تاکید دارد، نباید برای مدیریت در استان به کار گرفته شود.
مبنای این استدلال بر این است که وقتی استانی چنان سرمایه انسانی ارزشمندی دارد که ۴وزیر و چندین مسئول ارشد دولت از این استان انتخاب می شوند، نمیتواند در انتخاب مدیران استانی به سرمایه انسانی خود بیتوجه باشد.
روندی که در انتخاب استانداران در دولت سیزدهم پیگیری شد اولویت دادن به انتخاب مدیران بومی بود و دستاوردهای خوبی داشت هر چند برخی آسیبها نیز در این موضوع نیاز به توجه و رفع آسیب دارد.
انتظار میرود این روند در دولت چهاردهم نیز ادامه یابد و سرمایه انسانی استان پویایی و نشاط بیشتری پیدا کرده و تربیت مدیر در استان برای مدیریت در کشور و استان به شکلی هدفمند پیگیری و تداوم یابد.
|
