|
یک مقام مسئول میگوید قرار است بیمه بیکاری اصلاح شود. این اصلاحات قرار است چه تغییراتی در قانون فعلی به وجود بیاورد و آیا اصلاحات به احقاق حقوق کارگران میانجامد یا مشکلات آنها را افزایش میدهد؟
به گزارش ایلنا، این اظهارنظر معاون روابط کار وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی که بازنگری در قانون بیکاری کلید خورده است، نگرانیهایی را در میان فعالان کارگری ایجاد کرده است. هرچند گفتههای این مقام مسئول نشان میدهد که قرار است اصلاحاتی برای احقاق حقوق مغفولمانده کارگران بیکار شده صورت گیرد، اما این نگرانی وجود دارد که با توجه به شرایط اقتصادی و ریزش نیرو و با توجه به افزایش هزینههای بیمه بیکاری، محدودیتهایی هم در این زمینه به وجود آید.
شاکرمی هفتم دیماه امسال با اشاره به سند کار شایسته گفت: مصوبات کار شایسته دارای 7 نماگر و شاخص در زمینههای عدالت اجتماعی، گفتوگوی سهجانبه، آزادی انجمنها و. . است که 3 مورد از این شاخصها اعم از امنیت شغلی، عدالت و کرامت انسانی در ارتباط با بیمه بیکاری و حمایتهای اجتماعی است، بنابراین بر این اساس ضرورت دارد به این قانون بهعنوان یک قانون بنیادین کار توجه جدی شود.
وی همچنین با تاکید بر بازنگری قانون بیمه بیکاری عنوان کرد: امروز این قانون باید در مسیر و همسو با اصلاح ساختار اقتصادی کشور باشد. در این راستا معاونت روابط کار باید با حذف محدودیتهای ایجاد شده در دامنه شمول قانون بیمه بیکاری و تشکیل کمیتههای تخصصی و جمعآوری پیشنهادات در قالب یک پیشنویس جامع بیمه بیکاری را تهیه و جهت تصویب به دولت و مجلس ارائه دهد.
بیمه بیکاری چیست و چند نفر
بیمه بیکاری میگیرند؟
بر اساس قانون و برای حمایت از کارگران، افراد شاغل 3 درصد حق بیمه بیکاری میپردازند تا درصورتی که افراد برخلاف میل خود بیکار شدند تا زمان یافتن شغل جدید، مستمری دریافت کنند. در مقاطعی، شرایط اقتصادی بهگونهای است که کارخانهها و کارگاههای مختلف با ریزش نیرو مواجه هستند. در چنین مقاطعی افراد بیشتری برای دریافت بیمه بیکاری مراجعه میکنند. این درست است که هجوم بیکاران منابع صندوق بیمه بیکاری را تحتالشعاع قرار میدهد و مشکل مالی ایجاد میشود، اما این ربطی به کارگران ندارند، حق بیمه بیکاری برای همین مقاطع پرداخت میشود.دریافت مستمری بیکاری حق افرادی است که برخلاف میل خود بیکار میشوند، اما در مقاطعی بهدلیل شرایط اقتصادی ممکن است با موج بزرگی از بیکارشدگان مواجه شویم. مراجعه این افراد برای دریافت بیمه بیکاری فشار مالی زیادی وارد کرده و ممکن است پرداخت بیمه بیکاری را با مشکل مواجه کند. درحالیکه بیم این میرود که ریزش نیروی کار مشکلاتی در زمینه پرداخت بیمه بیکاری به وجود آورد، در این زمینه مسائل دیگری هم مطرح است. دریافت مستمری بیمه بیکاری به افرادی که مستحق آن نیستند، یعنی سرکار میروند، اما رفتن سرکار را گزارش نمیدهند یکی از مشکلات مهم در این زمینه است.
اصلاحات برای احقاق حقوق کارگران
دبیرکل کانون عالی انجمنهای صنفی کارگران ایران در گفت وگو با ایلنا، با بیان اینکه قانون بیکاری به صورت کجدار و مریز در حال اجراست، توضیح میدهد: مانند بندهایی از قانون کار که به صورت کامل اجرا نمیشود یا با سوءتفسیر مواجه شدهاند، در مورد اجرای قانون کار نیز کاستیهایی وجود دارد. احتمالا همین کاستیهاست که باعث میشود حرف از اصلاح قانون بیکاری بزنند.
هادی ابوی ادامه میدهد: مشخص نیست کدام مواد قانون بیکاری قرار است مورد بازنگری و اصلاح قرار گیرند، اما آنچه باید مورد تاکید قرار گیرد این است که اصلاحات باید برای احقاق حقوق کارگران باشد نه اینکه محدودیتهایی در زمینه ارائه مستمری بیکاری ایجاد شود.
دبیرکل کانون عالی انجمنهای صنفی کارگران ایران با اشاره به اینکه کارگران در حین کار 3 درصد حق بیمه برای وقت بیکاری پرداخت میکنند، میگوید: براساس قانون کارگرانی که برخلاف میل خود بیکار میشوند باید تا زمان یافتن شغل دیگر مستمری بیکاری دریافت کنند.
ابوی عنوان میکند: در اجرای قانون بیکاری افراد بیکار شده به کمیتههایی ارجاع میشوند تا ارزیابی شود که آیا مستمری بیکاری به آنها تعلق میگیرد یا نه. در این کمیتهها نمایندگان واقعی تشکلهای کارگری حضور ندارند یا به صورت گزینشی عمل میشود. یکی از مواردی که باید در اصلاح قانون بیکاری به آن توجه داشت این است که تشکلهای کارگری نقشآفرینی بیشتری داشته باشند.
کارگران را بیاعتماد نکنیم
یکی از اصول اساسی در تامین اجتماعی ثبات در قوانین است. افرادی که تلاش میکنند با پرداخت حق بیمه آتیه خود را تضمین کنند، نیازمند این هستند که به قوانین و ساختارها اعتماد کنند. گاهی اتفاق میافتد که شرایط بهگونهای پیش میرود که هزینههای سازمانهای مرتبط با تامین اجتماعی افزایش مییابد. وقتی شرایط اقتصادی مناسب نیست ممکن است با تعدیل نیرو مواجه باشیم و به تبع آن افراد زیادتری خواستار دریافت مستمری بیکاری هستند. در این شرایط اگر قوانین را به نحوی تغییر دهیم که تعدادی از دریافت مستمری بیکاری محروم شوند، اعتماد کارگران را به ساختارهای تامین اجتماعی از بین بردهایم.
البته اظهارات انجام شده درباره اصلاح قانون بیکاری این تلقی را ایجاد نمیکند که قرار است تغییرات ضدکارگری اتفاق بیفتد، اما بهتر است در این زمینه بیشتر و بهتر شفافسازی شود تا نگرانیها از بین برود. به صورت شفاف باید مشخص باشد قرار است چه اصلاحاتی در قانون بیکاری اعمال شود.
|
