|
بر این اساس تضاد میان بدنه کارشناسی شهرداری و تصمیمات سلیقهای در شورا، موانع اصلی در اجرای پروژه را فراهم آورد. در حالی که برای پیشرفت واقعی، باید میان تصمیمات سیاسی شورا و نیازهای فنی و کارشناسی شهرداری تعادل برقرار شود.
در حقیقت یکی از پیامدهای تلخ مدیریت طایفهای و فشار اجتماعی، فرار نیروهای متخصص و دلسوز از عرصه شورای شهر است.
تجربه گفتوگوی اختصاصی با شهرداران شهرهای کوچک استان نشان میدهد در این شهرها، دلسوزان و افراد فعال، به دلیل فشارهای بیوقفه و برخورد غیرمنطقی مردم، از ادامه فعالیت بازمیگردند.
در شهرهای کوچک، اعضای شورا اغلب درگیر مسائل شخصی و حقوقی شهروندان در ساعات غیر از ساعات کار میشوند. از آنجایی که مردم در این مناطق، شورا را بخشی از حریم خصوصی و خانوادگی خود میدانند، انتظارات غیرمنطقی و درخواستهای خارج از صلاحیت قانونی (مانند امضاهای بانکی یا مداخلات در امور غیرقانونی)، باعث فرسودگی روحی و خستگی اعضای شورا شده و این وضعیت باعث میشود که حتی اعضای باسابقه و چندین دوره، به دلیل فشار خانواده و سختیهای کار، از ثبتنام در دورههای جدید خودداری کنند.
تا زمانی که نگاه به مدیریت شهری، از مدل خدماترسان خانوادگی به مدل مدیریت تخصصی و قانونی تغییر نیابد، شهرهای کوچک همچنان با چالش تکرار مدیران غیرمتخصص و کاهش کیفیت تصمیمگیری در شوراها مواجه خواهند بود.
با این توصیف در جریان سفرهای شهرستانی خود اینبار سری به شهر دمق زدیم تا از نزدیک شهر را دیده و با شهردار این شهر در خصوص وضعیت پروژههای شهری گفتگو کنیم.
شهردار تجربهای طولانی در شهر دارد و در این مدت تلاش کرده است تا با همراهی شورا کارنامهای قابل قبول از خود به یادگار بگذارد داوود آرنواز در ابتدا اشارهای به سابقه تأسیس این شهرداری میکند و میگوید: این منطقه در خرداد سال 1376 رسما به عنوان شهر معرفی شد.
وی با بیان اینکه از آن سال به بعد توسعه شهری کلید خورده و پروژههایی برای توسعه تعریف شد اظهار کرد: استاندارد فضای سبز بر اساس جمعیت و نرم کشوری 15 متر است که ما توانستیم در این زمینه پیشگام باشیم چنانچه این سرانه را به 16 متر رساندیم.
وی از ایجاد جایگاه پمپ بنزین، در تملک بودن جایگاه CNG، ایجاد مجتمع تجاری با 34 مغازه که 50 درصد آن اجاره داده شده خبر داد و گفت: بودجه شهرداری امسال 62 میلیارد است که با افزایش 98درصدی تلاش کردیم بودجه را به سمت عمران و آبادانی شهر هدایت کنیم.
وی خاطر نشان کرد: مجتمع پزشکان در 2 طبقه برای مردم شهر در دستور کار است که با 7 میلیارد و 500 میلون تومان در دهه فجر افتتاح خواهد شد.
وی ادامه داد: به منظور گسترش فعالیتهای صنعتی و اقتصادی، شهرداری دمق در حال پیگیری ایجاد کارخانه تولید بتن و قطعات بتنی است.
شهردار دمق با بیان این که زمین مورد نظر این پروژه تملک شده و استعلامات لازم برای این پروژه نیز انجام شده است اظهار کرد: در حال حاضر انتظار دریافت مجوزهای لازم از سوی وزارت صنعت، معدن و تجارت برای نهایی شدن این پروژه وجود دارد.
آرنواز افزود: با توجه به وسعت شهرستان و وجود ۴۲ روستا در محدوده جغرافیایی، ایجاد این کارخانه با سرمایهگذار، با توجه به فاصله جغرافیایی و نیاز منطقه، بسیار مقرونبهصرفه خواهد بود. این پروژه میتواند با مدیریت زمان تولید و توزیع، کیفیت بالایی را برای پروژههای عمرانی منطقه تضمین کند.
چالشهای اجتماعی و فرهنگی در مدیریت شهری
وی در ادامه برخی چالشهای فرهنگی و اجتماعی را نیز بیان کرد و گفت: ارائه خدمات گسترده، باعث ایجاد برخی انتظاراتی فراتر از وظایف شهرداری شده است. با وجود اینکه حدود 20سال از تأسیس شهرداری میگذرد، هنوز تلاشها برای افزایش مشارکت اجتماعی و پذیرش قوانین شهرداری ادامه دارد.
وی با اشاره به اینکه سهم مردم دمق به دلیل مشکلات اقتصادی در درآمد شهری ناچیز است افزود: تا یک دهه پیش اقتصاد مردم این شهر بر پایه کشاورزی بود اما با خشک شدن چشمهها و تغییر الگوی کشاورزی از آبی به دیم، کاهش درآمد شهروندان را شاهد شدیم. از این رو، تمرکز شهرداری بر ایجاد درآمدهای پایدار از طریق مجتمعهای تجاری، جایگاههای سوخت و صنایع تولیدی مانند کارخانه بتن، تنها راه نجات برای عبور از این دوره چالشبرانگیز خواهد بود.
شهردار دمق اظهار کرد: به منظور کاهش هزینهها، تمرکز بر سیاست خودکفایی در پروژههای زیرساختی مد نظر است. چنانچه تولید و خودکفا در بخش جدولگذاری مد نظر بوده است؛ به طوری که شهرداری علاوه بر انجام پروژههای داخلی، محصولات مورد نیاز برخی پروژههای عمرانی را نیز به مناطق اطراف نیز عرضه میکند. در سال گذشته، حدود ۲ میلیارد و ۶۰۰ میلیون تومان در بخش جدولگذاری و ۱۱ میلیارد تومان در بخش آسفالتریزی هزینه شده است.
همچنین در راستای تجهیز ناوگان، در سال جاری مجموعهای از ماشینآلات و خودروها خریداری شده است که میتوان گفت در سال با وجود خرید 15 میلیارد ماشینآلات در سال گذشته این رقم امسال 3برابر شده است که شامل موارد زیر میباشد:
- ماشینآلات عمرانی از جمله دستگاه بابکت.
- خودروهای رفاهی و امدادی شامل آمبولانس و خودروی آتشنشانی.
- تجهیز ناوگان حمل زباله با خرید کامیونهای جدید برای رفع نقصهای موجود.
- خرید خودروهای اداری و تانکر آب برای بهبود خدمات شهری.
توسعه زیرساختهای درمانی و انرژیهای تجدیدپذیر
آرنواز در ادامه بیان کرد: با توجه به کمبود فضای اداری و درمانی در شهر، شهرداری با صرف حدود ۷ میلیارد و ۵۰۰ میلیون تومان، مجتمع پزشکان را در 2طبقه و با مساحت ۴۹۰ متر مربع تکمیل و به بهرهبرداری رساند تا امکان حضور متخصصان در شهر فراهم شود. همچنین در حوزه انرژیهای پاک، نیروگاه خورشیدی ۱۵ کیلوواتی شهرداری با موفقیت به شبکه برق متصل شده و در مرحله بهرهبرداری نهایی قرار دارد.
تعامل با شورا و چشمانداز آینده
شهردار دمق با اشاره به جمعیت حدود ۴ هزار نفری شهر، بر تعامل مثبت و سازنده میان شهرداری و شورای شهر تأکید کرد.
وی با اشاره به اینکه در 20سال گذشته، تعامل با شوراها در اکثر دورهها مثبت بوده، افزود که تمرکز اصلی در سالهای آتی بر تکمیل پروژههای درآمدزا، از جمله کارخانه تولید بتن، و تسریع در پروژههای تعریض بلوار و توسعه فضای شهری خواهد بود.
وضعیت طرح جامع شهری
در بخش برنامهریزی شهری، طرح جامع شهر دمق در سال ۱۳۹۷ ابلاغ شده است. با وجود برخی چالشها، پیشرفتهای لازم در مطالعات مربوطه و مصوبات کمیته امور زیربنایی و ماده ۵ استان صورت گرفته است که مسیر را برای توسعه شهری هموارتر میسازد.
وی در پایان از نماینده و فرماندار، معاون عمرانی استاندار مدیر کل امور شهری، اعضای شورای شهر و کارکنان مجموعه شهرداری دمق به دلیل همراهی و هم افزایی تقدیر کرد.
|
