| يكشنبه - 11 مرداد 1405 - شماره 5476 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
کد مطلب: 123525 |
تاریخ انتشار: 1401-02-17 - 09:00 |
تعداد بازدید: 431 |
|
|
|
|
 رتبه بندی معلمان در گذر زمان
از طرح رتبهبندی تا طرح جیرهبندی
داخلی
رتبهبندی معلمان سالها به یکی از پرتکرارترین موضوعات و مسائل در نظام آموزشی کشور در کنار تمام مباحث مربوط به مدرسه، معلم، درس، کتاب، کنکور و... تبدیل شده است.
طرح رتبهبندی معلمان که دو وزیر و یک سرپرست با وعده اجرایی شدن آن در دولت یازدهم قبول مسئولیت کردند سرانجام با اعلام محسن حاجی میرزایی، وزیر آموزش و پرورش در هیأت وزیران تصویب شد.
■ اگر نیم نگاهی به طرح رتبه بندی معلمان بیندازیم می بینیم که آغاز ماجرای طرح رتبهبندی به سال 1390 بازمیگردد. سالی که در آن شورای عالی انقلاب فرهنگی سند تحول بنیادین آموزش وپرورش را تصویب کرد. در فصل هفتم هدفهای عملیاتی و راهکارهای این سند و ذیل هدف دهم یعنی ارتقای منزلت اجتماعی و جایگاه حرفهای منابع انسانی با تاکید بر نقش الگویی و جایگاه معلم و در راهکار دوم به استقرار نظام سنجش صلاحیتهای عمومی، تخصصی و حرفهای، تعیین ملاکهای ارزیابی و ارتقای مرتبه (نظام رتبهبندی) علمی و تربیتی معلمان و تقویت انگیزه ارتقای شغلی در آنان بر اساس نظام معیار اسلامی اشاره میشود و آن را بهعنوان راهکار ارتقای جایگاه معلمی معرفی میکند.
■ طرح در سال 92 در دولت دهم به مجلس ارائه شد. حاجیبابایی، وزیر آموزش و پرورش وقت در تاریخ دوم تیر 1392 از تصویب نظام رتبهبندی حرفهای معلمان در هیأت وزیران خبر داد و از آن تاریخ به بعد کار تدوین این رتبهبندی آغاز شد. حاجیبابایی در همان روزها در یک برنامه تلویزیونی گفت که سال 1391 جلسهای سه جانبه در مشهد با حضور نمایندگان آموزش و پرورش، کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس و شورای عالی انقلاب فرهنگی برگزار شده است و این مأموریت بر عهده آموزش و پرورش قرار گرفت که کار تحقیقاتی کند و نظام رتبهبندی معلمان را بنویسد. این طرح پس یک سال بر اساس 4 رتبه شامل مربی معلم، استادیار معلم، دانشیار معلم و استاد معلم تعریف شد تا معلم با هر سابقهای که دارد متناظر با همردیف خودش در دانشگاه، حداقل 80 درصد حقوق را دریافت کند.
■ اما در روزهای پایانی سال 1393 بود که کلیات نظام رتبهبندی معلمان مجدداً و با تغییراتی اساسی در هیأت وزیران در قالب قانون مدیریت خدمات کشوری تصویب شد. نوبخت در همان روزها گفت که دولت علاوه بر تخصیص کامل اعتبارات مصوب به آموزش و پرورش برای اجرای نظام رتبهبندی معلمان در سال 94 مبلغ یک هزار و 350 میلیارد تومان و برای سال 95 سه هزار و 500 میلیارد تومان در نظر گرفته است.
شهریور سال 94، ضوابط رتبهبندی حرفهای مشمولان طرح طبقهبندی مشاغل معلمان در شورای توسعه مدیریت در راستای اجرای طرح رتبهبندی به تصویب رسید و در دی ماه سید محمد بطحایی که مسئولیت معاونت پشتیبانی وزارت اموزش و پرورش را بر عهده داشت، در اظهاراتی راهاندازی نظام سنجش صلاحیت حرفهای معلمان را بهعنوان مبنای اجرای طرح رتبهبندی معلمان معرفی کرد و آن را پشتوانه اصلی طرح رتبهبندی معلمان اعلام کرد. سرانجام در سال 94 اولین مرحله طرح رتبهبندی در حالی اجرا شد که بسیاری از معلمان و فرهنگیان به نوع اجرای آن اعتراض داشتند و مدعی بودند که این طرح مشکلات زیادی برای آنها پدید آورده است. مسئولان آموزش و پرورش نیز اعلام کردند، آن چیزی که در قالب مرحله اول طرح رتبهبندی اجرا شد، 10 درصد از اصل طرح بوده است.
طبق وعده مسئولان وقت آموزش و پرورش قرار بود مرحله دوم طرح رتبهبندی معلمان در سال 95 و همچنین اجرای نظام رتبهبندی واقعی معلمان از ابتدای سال 96 اجرایی شود اما این اتفاق رخ نداد. بعد از آنکه سید محمد بطحایی در شهریور به عنوان وزیر آموزش و پرورش از مجلس رای اعتماد گرفت، بار دیگر اجرای این طرح وارد ادبیات مسئولان آموزش و پرورش شد و در همان روزها یوسف نجفی، معاون حقوقی وزارت آموزش و پرورش اعلام کرد که پیشنویس اولیه لایحه رتبهبندی معلمان را به دولت فرستاده شده و تا پایان سال 96 برای ارسال به مجلس آماده میشود.
■ ابتدای آبان 97 مرکز اطلاعرسانی وزارت آموزشوپرورش اعلام کرد که لایحه نظام رتبهبندی معلمان در کمیسیون تخصصی امور اجتماعی هیأتدولت تصویب شده و آماده سیر مراحل تصویب در هیأتوزیران است.
آذر 97 هم سیدمحمد بطحایی، وزیر سابق آموزشوپرورش گفت که لایحه رتبهبندی معلمان تا دو هفته آینده تعیینتکلیف میشود. نکته قابلتامل دیگر اما همان ماجرای قدیمیای بود که مانع از اجرای طرح رتبهبندی معلمان میشد و آن عدم تامین مالی برای اجرای طرح بود. اوایل سال 97 ابتدا علی اللهیارترکمن، معاون وزارت آموزشوپرورش منابع مالی و اعتبارات موردنیاز را اعلام کرد که کمی بعدتر بطحایی گفت: «اعتبارات وزارت آموزشوپرورش در سال جاری برای پرداختهای طرح رتبهبندی کفایت نمیکند. یعنی اعتباراتی که در بودجه ۹۷ پیشبینی شده، صرفنظر از اجرای طرح رتبهبندی است و اگر بخواهیم از مهرماه ۹۷ آن را اجرا کنیم، بودجه کنونی کفاف آن را نمیدهد.
پس از استعفای بطحایی از سمت وزیر اموزش و پرورش، سیدجواد حسینی که به عنوان سرپرست در این وزارتخانه قبول مسئولیت کرده بود، اعلام کرد که دولت برای اجرای این طرح دو هزار میلیارد تومان بودجه تخصیص داده و این بودجه ابلاغ شده است. هرچند تعدادی از نمایندگان مجلس و کارشناسان این مبلغ را کافی نمیدانستند اما حسینی و پس از آن محسن حاجی میرزایی، وزیر جدید آموزش و پرورش خبر از اجرای قطعی این طرح از مهر 1400 می دادند.
از سالتحصیلی جاری تا به امروز که وزیر آموزش و پرورش خبر از تصویب نهایی این طرح در هیأت دولت را داد، به معلمان وعده داده شد که زمان اعمال این طرح از اول مهر خواهد بود. او در گفتوگو با شبکه خبر درباره زمان رسیدن مبالغ به دست معلمان گفت که زمان اعمال این افزایشها از اول مهر ۹۸ است. اما تعیین رتبه معلمان در هیأتهای ممیزه ممکن است چند هفتهای طول بکشد. هر زمانی که رتبهها مشخص شد پرداختها را از اول مهر اعمال و معوقهها نیز پرداخت میشود.
او درباره جزئیات این طرح نیز گفت: «معلمان در رتبههای پنج گانه قرار میگیرند. رتبه یک، معلمان بعد از دو سال خدمت، رتبه دو بعد از شش سال خدمت، رتبه سه بعد از ۱۲ سال خدمت، رتبه چهار بعد از ۱۸ سال خدمت و رتبه پنح بعد از ۲۴ سال خدمت را در برمیگیرد. بر این اساس کسانی که در رتبه یک قرار میگیرند بین ۲۰۰ تا ۳۰۰ هزار تومان افزایش دریافتی خواهد داشت. متوسط دریافتی نیز حدود ۴۲۰ هزار تومان است.»
معلمان می گویند طی دهه اخیر هر بند و فوق العاده ای که به کارمندان دولت تعلق می گرفت جیره بندی شده و همه فوق العاده ها به اسم رتبه بندی پرداخت کرد و دراین میان معلمان جوان را از دریافت آن محروم می ساخت. موضوعی که حتی به تازگی وزیر اموزش و پرورش آن را تائید کرده و گفته است: یک بند مربوط به فوق العاده شغل مربوط به فصل 10 قانون خدمات کشوری است که قبلا برای پرداخت دو نوبت رتبه بندی از محل این امتیازات استفاده شده بود که معلمان بر حسب رتبه، درصدهای مختلفی گرفته بودند.
بر اساس صحبت های فرهنگیان سال ۹۴ تا ۹۸ فوق العاده شغل که به همه کارمندان کامل پرداخت میشد به عنوان رتبه بندی در بین معلمان جیره بندی شده بودو سرانجام در اسفند ۹۸ به صورت کامل پرداخت شد. در ابتدای سال ۹۹ باتوجه به تجزیه رتبه بندی قبلی تصمیم بر جیره بندی فوق العاده ویژه به عنوان رتبه بندی جدید گرفته شد .در سال ۱۴۰۰ به دلیل تورم افسار گسیخته، برای کارمندان دولت در پی دریافت فوق العاده خاص برآمدند اما برای معلمان رتبه بندی تحمیل شد که لایحه آن در مجلس در حال تصویب است در دستور کار قرار گرفته است.
پیش بینی می شود باتوجه به آگاهی های ایجاد شده در بین معلمان تا سال ۱۴۰۲ با اعتراض فرهنگیان رتبه بندی سوم که جیره بندی فوق العاده خاص است تجزیه شود و رتبه بندی چهارمی به معلمان تحمیل شود.
رتبه بندی اول ۴ سال اجرا شد ولی خوشبختانه در رتبه بندی های بعدی فرهنگیان زودتر آگاه شدند. معلمان می گویند تنها راه حلی که برای جلوگیری از جیره بندی ها وجود دارد این است که نظام رتبه بندی طبق سند تحول و جداسازی نظام پرداخت همانند هیأت علمی ها ایجاد شود تا معلم از قانون خدمات کشوری خارج شده و دچار جیره بندی بند های آن به اسم رتبه بندی نشود.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
 |
|
|
یلدا شب هندوانه و فال و غزل
|
|
 |
|
|
حال و هوای صحاف خانه همدان در آستانه بازگشایی مدارس
|
|
|
|
|
|
|
|
|
 |
نشر و نقل مطالب فقط با ذکر نام روزنامه همدان پیام
بلامانع است.
|
|
|
روزنامه همدان پیام (
اجتماعي، فرهنگي، اقتصادي،
سياسي، ورزشی )
صاحب امتياز و مدير مسئول:
نصرت ا... طاقتي احسن
-
سردبير: يدا... طاقتي
احسن
نشاني: همدان، خيابان
شريعتي، ابتداي خيابان مهديه،
ساختمان پيام
تلفن: 8264433
(0811)
- فکس: 8285048
(0811) - سازمان
نیازمندی: 8264400
(0811) - ايميل:
info@hamedanpayam.com |
|