پایگاه اطلاع رسانی روزنامه همدان پیام

۱۱ ساله سرگردان!

همزمان با ۲۸ آذرماه، قانون هدفمندی‌ یارانه‌ها ۱۱ساله شد، ‌ اما یارانه‌های نقدی هنوز بر همان روال معیوب پایه‌گذاری شده در دولت احمدی‌نژاد، حجیم شده در دولت روحانی و مبهم در دولت فعلی را ادامه می‌دهد و تکلیف مشخصی ندارد.
به گزارش ایسنا، وقتی حرف از قانون هدفمندی یارانه‌ها می‌شود انگار فقط همان یارانه نقدی ۴۵ هزار و ۵۰۰ تومانی، تمام این قانون بوده است، عجیب هم نیست چرا که از سال ۱۳۸۹ که دستور اجرای آن با لبخند رئیس‌جمهوری وقت در رسانه ملی صادر شد تاکنون حداقل ۵۰۰ هزار میلیارد تومان خرج همین مبلغ بی‌ارزش کمتر از ۵۰ هزار تومانی در ماه شده است.

یارانه به ۹۵ درصد ایرانی‌ها در طرح تحول اقتصادی!
قانون هدفمندی یارانه‌ها جزئی از برنامه تحول اقتصادی ایران بود که به اینجا رسیده است، قرار بود حذف تدریجی سوبسید از حامل‌های انرژی و مطابقت با قیمت‌های منطقه صورت گیرد، در کنار آن جهت پوشش آسیب‌های احتمالی اجرای قانون، از درآمد ناشی از آن ۵۰ درصد به صورت نقدی و غیرنقدی بین خانوارها، ۳۰ درصد در بخش‌های تولیدی، فرهنگی، اجتماعی و سلامت جامعه و ۲۰ درصد مانده هم برای تأمین بخشی از هزینه‌های دولت اختصاص پیدا کند.
اما سال‌ها دولت برای ۹۵ درصد ایرانی یعنی حدود ۷۸ میلیون نفر از نیازمند تا غیرنیازمند بدون اینکه این روال را تغییر دهد، سالیانه ۴۲ هزار میلیارد تومان یارانه نقدی پرداخت کرده است، این مبلغ تا سال‌ها به دلیل توازن نداشتن منابع هدفمندی با هزینه آن حتی با کسری مواجه بود و از بانک مرکزی هم برای آن استقراض شد پس هیچ منبعی باقی نماند تا سهم سایر بخش‌ها را پاسخگو باشد و هر آنچه به دست آمد خرج یارانه ۴۵ هزار و ۵۰۰ تومانی شد.

دولت دهم پایه را اشتباه گذاشت و یازدهم ادامه داد
دولت دهم که کاری برای اصلاح رویه‌ای که خود آغاز کرده بود نکرد، دولت یازدهم و دوازدهم هم قبل از ورود، اصلاح رویه پرداخت یارانه‌ها را در اهم شعارهای انتخاباتی خود در حوزه اقتصادی قرار داد، ولی در عمل کاری از پیش نبرد و برای اصلاح قیمت حامل‌های سوخت به جای روند تدریجی تا رسیدن به هدف قانون، فقط 2 بار با فاصله زیاد بین سال ۱۳۹۳ تا ۱۳۹۹ اقدام کرد و قیمت بنزین را افزایش داد، ولی همین تغییر هم نه تنها یارانه ۴۵ هزار و ۵۰۰ تومانی ۷۸ میلیون نفری را تغییر نداد، بلکه یارانه دیگر در قالب کمک معیشتی اضافه کرد و هزینه یارانه‌های نقدی ماهیانه را از ۴۲ هزار میلیارد در سال به بیش از ۷۰ هزار میلیارد تومان رساند.
دولت گذشته تکلیف چندساله حذف 3 دهک بالای درآمدی را به بهانه نبود اطلاعات کافی، ‌احتمال اشتباه در حذف و یا تبعات اجتماعی آن اجرا نکرد و این پرسش را بی‌پاسخ گذاشت که اگر امکان شناسایی دهک‌بالا و حذف آنها را بین یارانه‌بگیران داشت تا به مابقی فقط کمک معیشتی پرداخت کند چرا در مورد یارانه نقدی چنین نکرد؟ این در حالی است که در سال ۱۳۹۹ و با افزایش قیمت بنزین حدود ۶۰ میلیون نفر را از بین ۷۸میلیون یارانه‌بگیر برای پرداخت یارانه معیشتی انتخاب کرده بود.

یارانه سوم هم در راه است
اما در دولت فعلی بیش از جریان یارانه ‌های نقدی بحث درباره یارانه پنهانی بوده که سالیانه ۸۵ میلیارد دلار برآورد شده است و اقدام اصلاحی در این رابطه ظاهراً در اولویت قرار دارد و از جمله آن جریان حذف ارز 4 هزار و۲۰۰ تومانی بوده و در لایحه بودجه سال آینده نیز به صراحت به آن وارد شده است.
جریان پیش‌بینی شده برای سال بعد نشان می‌دهد که در مورد یارانه نقدی روال مانند 2دولت گذشته است؛ همچنان عدد ۴۲ هزار میلیاردی در ردیف پرداخت یارانه نقدی و بیش از ۳۰ هزار میلیاردی هم برای کمک معیشتی باقی مانده که بیانگر ادامه پرداخت یارانه‌های سابق است، مانند گذشته (به غیر از امسال) تأکید بر حذف خانوارهای پردرآمد است که تضمینی برای آن نیست، ولی اگر چنین اتفاقی افتد، منابع آن احتمالاً صرف افزایش یارانه کم درآمدها خواهد شد.
اما با توجه به وعده پرداخت نقدی بابت جبران حذف 4 هزار و۲۰۰ تومانی، احتمال ورود یارانه سوم وجود دارد و اینکه به چه ترتیبی باشد هنوز مشخص نیست.
درهر صورت ۱۱سال از اجرای قانون پرحاشیه هدفمندی یارانه‌ها گذشته و هنوز نه مجلس توانسته نظارت مناسبی برای اجرای دقیق قانون و تکالیف بودجه‌ای آن داشته باشد و نه دولت‌ها عزم جدی برای اصلاح این رویه داشته‌اند و به نظر هم نمی‌رسد که با این روال، فعلاً زمانی برسد که پرداخت‌های نقدی سامان یافته و منابع هدفمندی در جای خود خرج شود، این در حالی است که افزایش قیمت بنزین و سایر درآمدهای پیش‌بینی شده در قانون در سال‌های اخیر موجب شده تا دولت پرداختی هم به سایر بخش‌ها داشته باشد وگرنه با روال گذشته، هیچ‌گاه پرداخت نقدی اجازه رسیدن سهم سایر بخش‌ها را نمی‌داد.

پاکی آوردی ای امید سپید

یلدا شب هندوانه و فال و غزل

حال و هوای صحاف خانه همدان در آستانه بازگشایی مدارس